Δημόσια Διαβούλευση για την Ανοικτή Διακυβέρνηση - ΥπΕσΔΑ

Με πρωτοβουλία του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής
 Ανασυγκρότησης καιΕθνικού Εκπροσώπου στην διεθνή πρωτοβουλία για την
 Ανοικτή Διακυβέρνηση Open GovernmentPartnership (OGP), Χριστόφορου
Βερναρδάκη, ξεκινά η διαμόρφωση ενός νέου νομοθετικού
 πλαισίου για την θέσπιση και λειτουργία των πολιτικών για την Ανοικτή
 και Συμμετοχική Διακυβέρνηση.




Οι αξίες και οι στόχοι της Ανοικτής Διακυβέρνησης συνιστούν
προτεραιότητα που διαπερνά τηστρατηγική του Υπουργείου Εσωτερικών
 και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, αλλά και της Ελληνικής
 Διοίκησης, με κεντρική κατεύθυνση την εμπέδωση της αντίληψης ότι
η δημόσια διοίκηση είναι υπόλογη στους πολίτες και λειτουργεί προς το
συμφέρον του κοινωνικού συνόλου. Η συμμετοχικότητα,
 η διαφάνεια, η ακεραιότητα και η λογοδοσία συνιστούν θεμελιώδεις
αρχές και τον ακρογωνιαίο  λίθο για τη χάραξη και άσκηση εθνικών πολιτικών.
Η Ανοικτή Διακυβέρνηση αποτελεί θεμελιώδη προϋπόθεση για τη σύνταξη μίας
 Χάρτας Υποχρεώσεων της Δημόσιας Διοίκησης προς τους πολίτες,
 συνολικά, αλλά και κάθε δημόσιου φορέα και υπηρεσίας, ξεχωριστά, η οποία
θα περιλαμβάνει τα δικαιώματα των πολιτών κατά την αλληλεπίδρασή τους με
 κάθε Υπουργείο ή υπηρεσία. Η Χάρτα Υποχρεώσεων θα ορίζει τις συγκεκριμένες
 ευθύνες της Διοίκησης όσον αφορά σε χρόνους, τρόπους και μορφές εξυπηρέτησης
, σε απαντήσεις αιτημάτων, καταγγελιών, κοκ.




Η Ελλάδα ήδη συμμετέχει σε σειρά πρωτοβουλιών για την πραγμάτωση
των αρχών της Ανοικτής Διακυβέρνησης. Σε αυτό το πλαίσιο, εντάσσεται και
 η συμμετοχή - ήδη από το 2012 - στο Open Government Partnership
(OGP,http://www.opengovpartnership.org), στο οποίο συμμετέχουν έως τώρα
70 χώρες και αποσκοπεί στην υλοποίηση συγκεκριμένων κυβερνητικών δράσεων.




Τον Ιούλιο του 2016, η χώρα υπέβαλε στη διεθνή πρωτοβουλία το τρίτο Εθνικό Σχέδιο
 Δράσης για την Ανοικτή Διακυβέρνηση για την περίοδο 2016 - 2018. Το νέο σχέδιο δράσης,
 αποτέλεσμα ευρύτατης συνεργασίας και διαβούλευσης τόσο με την Κοινωνία των Πολιτών
 όσο και με τους φορείς της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης, περιλαμβάνει ένα πλέγμα
δεσμεύσεων, σε πυλώνες που συνιστούν θεμέλιο για μια διαφανή και ανοικτή διοίκηση,
 η οποία να είναι προσβάσιμη σε κάθε πολίτη.




Το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης πρόκειται, μέχρι το τέλος του
 2016 να καταθέσει ένα ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο που να ρυθμίζει τα θέματα
της Ανοικτής και Συμμετοχικής Διακυβέρνησης, με βάση το οποίο θα υλοποιηθεί μια
συνολική στρατηγική και ταυτόχρονα θα επιχειρηθεί η διασύνδεση ανάμεσα σε υφιστάμενα
 εργαλεία και δυνατότητες με νέα που θα δημιουργηθούν ώστε να ενισχυθούν οι
δημοκρατικοί θεσμοί, η διαφάνεια και η λογοδοσία του κράτους καθώς και η συμμετοχή
των πολιτών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων και εφαρμογής αυτών.




Με στόχο το νέο νομοθετικό πλαίσιο να διαμορφωθεί μέσω μιας συνεργατικής διαδικασίας
 με κάθε ενδιαφερόμενο, σας καλούμε να συμμετέχετε στη δημόσια διαβούλευση με ιδέες
και προτάσεις σε βασικά ερωτήματα που αντιστοιχούν στους σημαντικότερους στόχους
 πολιτικής της νέας νομοθετικής πρωτοβουλίας στη διεύθυνση: opengov.diavgeia.gov.gr/minadmin/?p=119




Συναφώς, στο πλαίσιο της διαβούλευσης, το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής
Ανασυγκρότησης διοργανώνει την εκδήλωση «Φέρε μας τις ιδέες σου - Ανοικτή, Συμμετοχική
Διακυβέρνηση», την Πέμπτη, 13 Οκτωβρίου 2016, ώρα 13:00 στο χώρο του Orange Grove (http://orangegrove.biz/, Λεωφόρος Βασιλέως Κωνσταντίνου 5). Μάθετε περισσότερα για
 την εκδήλωση στην παρακάτω διεύθυνση : http://www.minadmin.gov.gr/?event=%CF%86%CE%AD%CF%81%CE%B5-%CE%BC%CE%B1%CF%82-%CF%84%CE%B9%CF%82-%CE%B9%CE%B4%CE%AD%CE%B5%CF%82-%CF%83%CE%BF%CF%85-%CE%B1%CE%BD%CE%BF%CE%B9%CE%BA%CF%84%CE%AE-%CE%BA%CE%B1%CE%B9-%CF%83%CF%85%CE%BC%CE%BC .

Μπορείτε να δείτε το 3ο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Ανοικτή Διακυβέρνηση 2016-2018
 στην παρακάτω διεύθυνση:http://www.opengovpartnership.org/country/greece/action-plan

Ομάδα Ανοικτής Διακυβέρνησης Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης

ΓΕΝ.Ο.Π/Δ.Ε.Η - Κ.Η.Ε: δελτίον τύπου

ΓΕΝ.Ο.Π/Δ.Ε.Η - Κ.Η.Ε

        ΓΕΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΔΕΗ

       ΚΛΑΔΟΥ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

                       ΣΤΟΥΡΝΑΡΗ  73-75 Αθήνα, Τ.Κ.104-32   ΤΗΛ. 210-5215.700       FAX: 210-5235.996

                                                       http://www.genop.gr    Email main@genop.gr                                                                                                            

Αθήνα   13/10/2016

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Η Διοίκηση της ΔΕΗ θα έπρεπε να βρίσκει τρόπο να αντιμετωπίσει τα σοβαρά προβλήματα της και όχι να ρίχνει λάδι στη φωτιά με ανακριβείς ανακοινώσεις.

Με τον πλέον επίσημο τρόπο η Διοίκηση της ΔΕΗ κάνει εμφανή την αδυναμία της να διαχειριστεί τα θέματα που αφορούν στην Επιχείρηση. Από τα μεγίστης σημασίας μέχρι και τα πιο απλά.

Τελευταίο χαρακτηριστικό παράδειγμα, ο ατυχής,  ο ατυχέστατος και παραπλανητικός τρόπος, με τον οποίο προσέγγισε και έδωσε στη δημοσιότητα το θέμα ανακοίνωσης της 13^ης Οκτωβρίου (ημέρα που τιμάται η Μάχη της Ηλεκτρικής, ο αγώνας των εργαζόμενων στην εταιρία και των ανδρών του ΕΛΑΣ, εναντίον των Γερμανών κατακτητών, που τελικώς έσωσαν το εργοστάσιο παραγωγής ηλεκτρισμού του Αγίου Γεωργίου στο Κερατσίνι από την καταστροφή), ως ημέρα αργίας στη ΔΕΗ που θα εφαρμοστεί από το 2017.

Επιδεικνύοντας αδικαιολόγητη προχειρότητα και απειρία, η Διοίκηση της ΔΕΗ «εμφάνισε» την νέα αργία, ως επίσημη αργία στη ΔΕΗ εγείροντας αντιδράσεις, επικρίσεις και ποικίλα σχόλια που άνευ λόγου και παντελώς αδίκως (την ώρα μάλιστα που οι εργαζόμενοι προσπαθούν με κάθε τρόπο να σώσουν την Επιχείρηση από την κατάρρευση και τις μεθοδεύσεις ξεπουλήματός της), συντελούν αρνητικά στην γενικότερη κατάσταση.

Στην αλήθεια (και προς πλήρη αποκατάσταση της κατάστασης) πρόκειται για μία αργία η οποία αφορά μόνο εκείνες τις περιοχές στις οποίες δεν υπάρχει Πολιούχος, και που είθισται η ημέρα εορτασμού τους -ανά την επικράτεια- να αποτελεί και επίσημη αργία για την κάθε πόλη.  

Σε ό,τι έχει να κάνει με την ημέρα της 13^ης Οκτωβρίου που επέλεξε να ορίσει ως αργία, η Διοίκηση της ΔΕΗ θα πρέπει να γνωρίζει ότι οι εργαζόμενοι τιμούν ανυπερθέτως την Μάχη της Ηλεκτρικής, αναγνωρίζοντας τη σημασία του αγώνα που δόθηκε το 1944 αλλά και το πώς ο αγώνας εκείνος καταστάθηκε σπουδαίο διαχρονικό παράδειγμα.

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΕUFIC:"ξεδιπλώνοντας την συσκευασία τροφίμων"

«Ξεδιπλώνοντας» τη συσκευασία τροφίμων

Η συσκευασία των τροφίμων παίζει σημαντικό ρόλο στην προστασία του τροφίμου και την καθυστέρηση της χημικής, φυσικής και βιολογικής αλλοίωσης. Με αυτό τον τρόπο, ακόμα και μια απλή συσκευασία (όπως γυαλί, μέταλλο, πλαστικό και χαρτί) μπορεί να παρατείνει τη ζωή του προϊόντος, να βελτιώσει την ποιότητα και την ασφάλεια, να μειώσει την απώλεια τροφίμου και να προάγει την εκτεταμενή διάθεσή του.

Σημαντικός σκοπός των υλικών συσκευασίας τροφίμων είναι να λειτουργήσουν ως ένα φυσικό φράγμα για την προστασία του περιεχομένου τους από την έκθεση σε μικροοργανσμούς, παράσιτα και την απορρόφηση εξωτερικών οσμών. Τα υλικά συσκευασίας αποτρέπουν μηχανική βλάβη, κραδασμούς, χτυπήματα και προστατεύουν από πιθανή επιμόλυνση ή αλλοίωση κατά την μεταφοράς και την αποθήκευση.1

Επιπρόσθετα, τα περισσότερα τρόφιμα είναι ευαίσθητα στην υγρασία (π.χ. τα μπισκότα μαλακώνουν, το ψωμί ξεραίνεται) και απαιτούν προστασία με τη χρήση κατάλληλης συσκευασίας. Από την άλλη, το οξυγόνο και το φως είναι υπεύθυνα για την οξείδωση, μια διεργασία που έχει ως αποτέλεσμα την απώλεια της γεύσης ή του χρώματος στο κρέας και τη μείωση της βιταμίνης C στους χυμούς φρούτων. Η τεχνική της τροποποιημένης ατμόσφαιρας συσκευασίας (ΤΑΣ) αντικαθιστά την ατμόσφαιρα (αέρα) στο εσωτερικό της συσκευασίας με ένα αέριο ή μίγμα αερίων που παρατείνουν τη ζωή του προϊόντος για αυτά τα τρόφιμα. Για παράδειγμα, μειώνοντας τα επίπεδα οξυγόνου στο εσωτερικό της συσκευασίας μπορεί να επιβραδύνει την ανάπτυξη των βακτηρίων. Ο συνδυασμός αυτής της τεχνολογίας με υλικά συσκευασίας που περιορίζουν τη μεταφορά αερίων από τον εξωτερικό αέρα (δηλαδή σταματούν την είσοδο οξυγόνου) και με χαμηλές θερμοκρασίες αποθήκευσης, αποτρέπει περεταίρω τη φθορά και διατηρεί τα τρόφιμα ασφαλή για περισσότερο χρόνο.2 Συχνά η συσκευασία κατασκευάζεται από πολλά επίπεδα διαφορετικών υλικών, το καθένα από τα οποία προσφέρει ένα λειτουργικό πλεονέκτημα. Για παράδειγμα ένας περιέκτης από χαρτόνι για τη διατήρηση του σχήματος μπορεί να συνδυαστεί με αλουμινόχαρτο καλυμμένο με ρητίνη για την προστασία της φρεσκάδας του προϊόντος λειτουργώντας ως εμπόδιο στην υγρασία και τον αέρα.

κ. ΘΕΟΔΩΡΟΥ ΚΟΥΤΡΟΥΚΗ, Επίκουρου Καθηγητή ΑΠΘ, άρθρο:"Μερικές σκέψεις για το επερχόμενο εργασιακό νομοσχέδιο"

Έχει πράγματι κυλήσει πάρα πολύ νερό στο αυλάκι από τότε που στην εισηγητική έκθεση του νόμου 1264/82 σημειωνόταν ότι «οι συνδικαλιστικές ελευθερίες τόσο περισσότερο συμβάλλουν στην κοινωνική ισορροπία (….) όσο περισσότερο η πολιτεία ισχυροποιεί την άσκηση τους».

Οι δεκαετίες της ευημερίας έδωσαν μετά το 2010 τη θέση τους στην δεκαετία των Μνημονίων και του διεθνούς οικονομικού ελέγχου για τα οικονομικά και κοινωνικά πράγματα στη χώρα μας. Μεταξύ άλλων οι συστάσεις των Πιστωτών για την ανόρθωση της ελληνικής οικονομίας συμπεριλαμβάναν πιέσεις για την αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου αναφορικά με τις συλλογικές διαπραγματεύσεις, τις ομαδικές απολύσεις, τον κατώτατο μισθό και τη συνδικαλιστική δράση.

Ας δούμε ένα-ένα αυτά τα κρίσιμα θέματα.

Οι συλλογικές διαπραγματεύσεις στη χώρα έχουν υποστεί ήδη βαριά πλήγματα με τις νομοθετικές αλλαγές της τελευταίας πενταετίας. Δεν έχει νόημα εδώ η συζήτηση τεχνικών λεπτομερειών, αλλά το φλέγον ερώτημα προς την πολιτική και οικονομική ηγεσία είναι: Οφείλει η Ελλάδα να ακολουθεί τα πρότυπα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (τριμερής συνεργασία, κοινωνικός διάλογος) ή θα αφήσει τον προσδιορισμό των όρων αμοιβής και εργασίας στην Αγορά ή/και σε κάποιες κρατικές ρυθμίσεις των ελαχίστων όρων;   

Ο ομαδικές απολύσεις στη χώρα μας περιορίστηκαν από αυστηρή εθνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία την τελευταία τριακονταετία. Εδώ μεγάλη σημασία έχει αν η εκάστοτε κυβέρνηση θα ελέγχει τις ομαδικές απολύσεις ή αν οι κοινωνικοί εταίροι θα μπορούν με συμφωνία τους να αλλάζουν κατά περίπτωση το επιτρεπόμενα όρια. Μολονότι ένας εκσυγχρονισμός είναι αναγκαίος, πρέπει να είναι σαφές ότι τυχόν απελευθέρωση των απολύσεων θα επιφέρει τουλάχιστον βραχυπρόθεσμα μια αξιοσημείωτη αύξηση της ανεργίας. Μπορεί να αντέξει περεταίρω στρατιές ανέργων η ελληνική κοινωνία;

Ο Κατώτατος Μισθός υφίσταται ως έννοια σε ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες, ενώ άλλες δεν διαθέτουν παρόμοια πρόβλεψη. Η εφαρμογή του κατώτατου μισθού συνήθως βοηθά ιδίως τους χαμηλόμισθους αλλά δημιουργεί και αρκετές στρεβλώσεις στην αγορά εργασίας. Εδώ το κύριο θέμα είναι αν οι εργοδότες και οι εργαζόμενοι θα μπορούν με συμφωνίες τους να θεσπίζουν εξαιρέσεις από τον κατώτατο μισθό κι -αν ναι- σε ποιο επίπεδο (εθνικό/κλαδικό/ομοιοεπαγγελματικό/επιχειρησιακό). Επίσης κρίσιμο είναι αν θα επιτραπεί σε ειδικές κατηγορίες μισθωτών (νεοεισερχόμενοι στην αγορά εργασίας, μακροχρόνια άνεργοι, κ.λπ.) να αποκλίνουν από τον εθνικά καθοριζόμενο κατώτατο μισθό.

Τέλος, πολλά έχουν γραφτεί για τα όρια τις συνδικαλιστικής δραστηριότητας. Είναι πανθομολογούμενο το γεγονός ότι το θεσμικό πλαίσιό της συνδικαλιστικής δράσης θα πρέπει να εξορθολογιστεί κι, ενδεχομένως, να αντιμετωπιστούν κάποιες υπερβολές (έντονα καταχρηστικές απεργίες, μορφές χρηματοδότησης συνδικάτων κ.λπ.) που αγγίζουν κυρίως τον προστατευόμενο τομέα (δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμοί κ.λπ.), Ούτως ή άλλως ο συνδικαλισμός στον αμιγή ιδιωτικό τομέα διαθέτει πλέον εξαιρετικά περιορισμένο βεληνεκές. Ωστόσο, ακόμη κι αν πολλές φορές τα συνδικάτα φαίνονται αναποτελεσματικά κι ελάχιστα γοητευτικά, είναι ο μοναδικός αμυντικός μηχανισμός που διαθέτουν οι εργαζόμενοι μέσα στο «ολοκαύτωμα της αγοράς εργασίας.

Η αντανακλαστική αντίδραση στην κρίση με την προσέγγιση «ο σώζων εαυτόν σωθήτω» δεν θα δώσει μακροπρόθεσμες λύσεις. Αν οι νέες ευέλικτες εργασιακές σχέσεις συνεχίσουν να εγκλωβίζονται στη μέγγενη της εξατομίκευσης, αν η επισφαλής εργασία παραμείνει εκτός της εμβέλειας του εργατικού δικαίου κι αν δεν αφυπνισθούν τα εργατικά συνδικάτα, οι Έλληνες μισθωτοί θα βιώνουν ένα σεληνιακό τοπίο, που θα θυμίζει λιγότερο τις ευρωπαϊκές αγορές εργασίας και περισσότερο το ασιατικό μοντέλο ανάπτυξης και απασχόλησης.