κ. ΓΙΩΡΓΟΥ ΚΑΤΡΟΥΓΚΑΛΟΥ, Αν. Υπ.Εσ. προγραμματικές δηλώσεις που έκανε στην Βουλή

Προγραμματικές δηλώσεις της Κυβέρνησης στη Βουλή. Ομιλία του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Γιώργου Κατρούγκαλου:

«Η Διοίκηση είναι ο μεγάλος ασθενής στην Ελλάδα. Είναι μία Διοίκηση γραφειοκρατική, νομικιστική, που αποτελεί τροχοπέδη και όχι μοχλό για την ανάπτυξη και που χαρακτηρίζεται από το πνεύμα της πατρωνείας», επισήμανε από το βήμα της Βουλής κατά την ανάγνωση των προγραμματικών δηλώσεων της κυβέρνησης, ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Γ. Κατρούγκαλος. 

Αλλά «…Γιατί 70 χρόνια μετά, ενώ συμφωνούμε για τα συμπτώματα να μη μπορούμε να θεραπεύσουμε την ασθένεια;» έθεσε το ερώτημα ο υπουργός. Γιατί, όπως απάντησε ο ίδιος, «…το πολιτικό σύστημα που κατέρρευσε τις χρονιές της κρίσης και αποδοκιμάστηκε από τις εκλογές, αυτή τη διοίκηση έχει ανάγκη. Γιατί ένα πολιτικό σύστημα που χαρακτηρίζεται στην κορυφή του από τη διαπλοκή του από τις οικονομικές και πολιτικές ελίτ με διάμεσα τα μέσα μαζικής ενημέρωσης και τις τράπεζες, δεν θέλει μια αντικειμενική, βεμπεριανή Διοίκηση, θέλει μια πελατειακή Διοίκηση που ο νόμος του υπουργού θα έχει μεγαλύτερο βάρος από το λόγο του νόμου. Γιατί πως αλλιώς θα γίνουν νομότυπα αλλά με τον τρόπο που ξέρουμε οι μεγάλες δημόσιες συμβάσεις που αποτελούν τη συγκολλητική ουσία ανάμεσα στις πολιτικές και τις οικονομικές ελίτ». Ο κ. Κατρούγκαλος κατέθεσε υπηρεσιακό έγγραφο με βάση το οποίο εμφαίνεται ότι δεν εκτελέστηκαν 400 αμετάκλητες δικαστικές αποφάσεις που αφορούν 400 διορισμούς.

Ο Αναπληρωτής Yπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης τόνισε, επίσης, ότι η πρωτοβουλία αλλαγής του κράτους πρέπει να γίνει από εμάς τους ίδιους και όχι μέσω της έλευσης ενός ξένου αναμορφωτή -δηλαδή την τρόικα-, όπως συμβαίνει στις αποικίες. «Να αλλάξουμε εμείς το κράτος μας. Εμείς γιατί το έχει ανάγκη, γιατί θέλουμε να γκρεμίσουμε το πελατειακό σύστημα και το σύστημα διαπλοκής. Όχι γιατί θέλουμε να ικανοποιήσουμε οποιονδήποτε έξω από την Ελλάδα. Και αυτό να το κάνουμε με τις δικές μας δυνάμεις, αξιοποιώντας τις καλύτερες πρακτικές του εξωτερικού αλλά όχι γιατί μας υποχρεώνει κάποιος άλλος, γιατί είναι η δική μας χώρα, η δική μας πατρίδα και θέλουμε να την κάνουμε καλύτερη», δήλωσε χαρακτηριστικά.

Πρόσθεσε δε ότι η κυβέρνηση θα αξιοποιήσει τα ΚΕΠ προχωρώντας παράλληλα στη δημιουργία ακόμα και ψηφιακών ΚΕΠ που θα μπορεί κάποιος να έχει πρόσβαση σ’ αυτά μέσω του υπολογιστή του.
Θα επιχειρηθεί, επίσης, η οριζόντια διασύνδεση των υπουργείων με απλοποίηση των διαδικασιών ώστε κανείς να μην χρειάζεται να αναζητεί πιστοποιητικά που είναι στην κατοχή της δημόσιας υπηρεσίας και να μπορούν με ευθύνη των ίδιων των υπηρεσιών να εξασφαλιστούν.

Στο τέλος της προσπάθειας θα υπάρχει ένας νέος υπαλληλικός κώδικας, ενώ για το Ενιαίο Μισθολόγια αναγνώρισε ότι υπάρχουν πολλές αδικίες και επί των δημοσίων υπαλλήλων στο πλαίσιο εφαρμογής των μνημονιακών νόμων.
Είπε, όμως, ότι είναι προφανές ότι αυτές οι αδικίες δεν μπορούν να αποκατασταθούν τώρα, αλλά με ένα δίκαιο μισθολόγιο που θα μπορεί να ανταποκριθεί στις ανάγκες τόσο της διοίκησης όσο και των εργαζομένων την επόμενη χρονιά. Τότε «θα μπορέσουμε να κάνουμε κάτι και στον τομέα τον οικονομικό» είπε συγκεκριμένα.
Ο κ. Κατρούγκαλος αναφέρθηκε εκτενώς στην «ιδιωτικοποίηση» τομέων της δημόσιας διοίκησης τα προηγούμενα χρόνια.

«Ένα από τα πρώτα πράγματα που είδα και με έκαναν να φρίξω στο υπουργείο ήταν η παρουσία ιδιωτικών σεκιούριτι, πέρα από τις κλούβες με τα ΜΑΤ. Υπ’ αυτό το πλαίσιο αυτό που έγινε τα τελευταία πέντε χρόνια στη δημόσια διοίκηση, δεν επρόκειτο για καρικατούρα μεταρρύθμισης, αλλά για αντιμεταρρύθμιση», είπε χαρακτηριστικά.
Όπως ανακοίνωσε ο Αναπληρωτής Υπουργός, τα πρώτα μέτρα, που, όπως σημείωσε «δεν αποτελούν μεταρρύθμιση», θα είναι η αποκατάσταση των αδικιών. Και συγκεκριμένα θα γίνει ανάκληση απολυμένων της διαθεσιμότητας (π.χ. καθαρίστριες, σχολικοί φύλακες) μετά από μία μίνι διαδικασία κινητικότητας. Θα υπάρξει αντικατάσταση των αντισυνταγματικών διατάξεων του πειθαρχικού δικαίου. Και θα αλλάξει το σύστημα επιλογής προϊσταμένων, αλλά μέχρι τότε δεν θα γίνουν επιμέρους παρεμβάσεις.

Στη συνέχεια θα εισέλθουμε στην ουσία της μεταρρύθμισης, είπε ο αναπληρωτής υπουργός. Σύμφωνα με το σχέδιο που ανέπτυξε ο κ. Κατρούγκαλος, θα εξεταστούν εκ του μηδενός οι ανάγκες που καλύπτει κάθε υπουργείο, στη συνέχεια θα θεσπιστεί το προφίλ θέσεων, θα προσδιοριστούν οι ανάγκες και τα καθήκοντα των υπαλλήλων, και μετά θα ακολουθήσει μία πολιτική κινητικότητας. Ακόμη θα υπάρξει νέος υπαλληλικός κώδικας.

Αναφερόμενος στα μισθολογικά ζητήματα των δημοσίων υπαλλήλων, έκανε λόγο για ένα νέο «πραγματικό ενιαίο και δίκαιο» μισθολόγιο. «Θέλω να ελπίζω ότι την επόμενη χρονιά, όταν θα έχει ανορθωθεί η οικονομία, θα μπορούμε να κάνουμε κάτι και στο μισθολογικό», κατέληξε ο Αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.