ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΕΡΓΑΤΙΚΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ
ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΗ κ. ΘΕΟΔΩΡΟΥ ΑΜΠΑΤΖΟΓΛΟΥ
ΣΤΟ 4Ο FORUM ΕΡΓΑΣΙΑΣ – ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ ΚΑΡΙΕΡΑΣ ΟΑΕΔ
Αθήνα, 10 Μαϊου 2014
Κυρίες και Κύριοι
Ο ΟΑΕΔ είναι ο Οργανισμός που από το 1952 έχει αναλάβει την ευθύνη υλοποίησης
των κυβερνητικών πολιτικών στον τομέα της προστασίας της απασχόλησης και της
καταπολέμησης της ανεργίας. Δεδομένης της πολυετούς οικονομικής ύφεσης που
βιώνει η χώρα μας, η ανεργία έχει αναχθεί στο σημαντικότερο πρόβλημα της ελληνικής
κοινωνίας. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ, το Δεκέμβριο του 2013
οι άνεργοι έφτασαν στο 27,2% του εργατικού δυναμικού, ενώ τον Ιανουάριο του 2014
στο 26,7%, το 60% των νέων κάτω των 25 ετών δεν βρίσκουν δουλειά και σε απόλυτα
μεγέθη οι άνεργοι πλησιάζουν το 1.400.000 και δεν διαφέρουν αισθητά από τον
αριθμό των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα. Κατά συνέπεια η αποστολή του
Οργανισμού, που έχω την ευθύνη να προΐσταμαι, έχει καταστεί ιδιαίτερα κρίσιμη.
Με γνώμονα την εξωστρέφεια και την κοινωνική ευθύνη, ο ΟΑΕΔ προχωρά στη
διοργάνωση του «4ου Forum Εργασίας –Ευκαιρίες Καριέρας ΟΑΕΔ». Πρόκειται για μια
ακόμα οργανωμένη κινητοποίηση με γνώμονα τη συστηματική προσέγγιση ανέργων
και επιχειρήσεων, σε επίπεδο διοργάνωσης Ευκαιριών Εργασίας και Καριέρας. Στοχεύει
στην προβολή και επικοινωνία των διευρυμένων υπηρεσιών του Οργανισμού μας
στους ενδιαφερόμενους, με έμφαση στις ευκαιρίες καριέρας και τις συμβουλευτικές
υπηρεσίες που παρέχει προς τους ανέργους.
Μέσα από διαδραστικές ενέργειες και σύγχρονες μεθόδους συνεργασίας (workshops)
αλλά και με την αξιοποίηση των δυνατοτήτων που προσφέρει το διαδίκτυο (internet,
επαγγελματική δικτύωση), το 4ο Forum Εργασίας στοχεύει στη θωράκιση των
αναζητούντων εργασία με την απαραίτητη γνώση για τη διεκδίκηση απασχόλησης.
Το 4o Forum Εργασίας εντάσσεται σε ένα ευρύτερο πλαίσιο δράσεων επικοινωνίας και
εξωστρέφειας του Οργανισμού. Δραστηριότητες όπως η ημερίδα για τη Μαθητεία που
πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της Ελληνικής Προεδρίας το Φεβρουάριο, τα
Εργαστήρια Ενεργοποίησης -Κινητοποίησης Ανέργων, η συνάντηση των επικεφαλής
των Δημοσίων Υπηρεσιών Απασχόλησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που πρόκειται να
πραγματοποιηθεί στις 12&13 Ιουνίου, καθώς επίσης και ένα πλήθος εκδηλώσεων στο
πλαίσιο των δράσεων του EURES, αποτελούν μερικά μόνο παραδείγματα αυτών των
δράσεων.
Οι δράσεις αυτές σηματοδοτούν το ρόλο ΟΑΕΔ στις παρούσες αντίξοες συνθήκες και
φιλοδοξούν να επικοινωνήσουν σε κάθε ενδιαφερόμενο τις δράσεις και τις
παρεχόμενες υπηρεσίες του Οργανισμού. Σε γενικές γραμμές ο ΟΑΕΔ
δραστηριοποιείται σε 4 τομείς :
-Στην εφαρμογή παθητικών πολιτικών δηλ. παροχής επιδομάτων ανεργίας, καθώς και
μιας σειράς άλλων επιδομάτων (μητρότητας, οικογενειακών κλπ).
-Στην εφαρμογή Ενεργητικών Πολιτικών Απασχόλησης δηλ. την υλοποίηση
πολυάριθμων Προγραμμάτων Απασχόλησης (Νέων Θέσεων Εργασίας, Νέων Ελευθέρων
Επαγγελματιών κλπ).
-Στην παροχή επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης, μέσω της λειτουργίας 51
Σχολών Μαθητείας, 30 Ινστιτούτων Επαγγελματικής Κατάρτισης και 6 Κέντρων
Επαγγελματικής Κατάρτισης σε όλη τη χώρα.
-Στην υλοποίηση προγραμμάτων κοινωνικών παροχών (Προγραμμάτων Κοινωνικού
Τουρισμού, Λειτουργία Βρεφονηπιακών Σταθμών κλπ).
Στο πλαίσιο των παρεμβάσεών του ΟΑΕΔ στην αγορά εργασίας, για την ανάσχεση του
οξυμένου προβλήματος της ανεργίας, εφαρμόζει την συγκεκριμένη χρονική περίοδο,
επτά προγράμματα ενίσχυσης της απασχόλησης από τα οποία ωφελούνται 34.600
άνεργοι.
Ταυτοχρόνως, είναι σε εξέλιξη η εφαρμογή – σε συνεργασία με φορείς τοπικής
αυτοδιοίκησης -τεσσάρων προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα, με τα οποία
παρέχεται πλήρης απασχόληση σε 49.761 ανέργους.
Τους επόμενους μήνες, πρόκειται να τεθούν σε εφαρμογή τέσσερα νέα προγράμματα
επιδοτούμενης απασχόλησης και κατάρτισης ανέργων, από τα οποία θα ωφεληθούν
συνολικά 35.500 άτομα.
Πέραν αυτών, σχεδιάζονται νέα προγράμματα κοινωφελούς εργασίας, καθώς επίσης
και ειδικές δράσεις, που θα στοχεύουν στην διευκόλυνση της απασχόλησης των νέων
στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Εγγύηση για την Νεολαία» (Youth Guarantee).
Τα προγράμματα αυτά είναι ιδιαίτερα αποτελεσματικά, ιδίως όταν εντάσσονται σε μια
ολιστική εθνική προσέγγιση που συνδυάζει μέτρα για την εκπαίδευση, την κατάρτιση
και την απασχόληση.
Ως προς το χώρο της Επαγγελματικής Εκπαίδευσης στην Ελλάδα, ο ΟΑΕΔ διαθέτει
πολυετή εμπειρία στην εφαρμογή Προγραμμάτων Μαθητείας εφαρμόζοντας το θεσμό
του Δυικού Συστήματος Μαθητείας από το 1952. Σήμερα λειτουργούν στον ΟΑΕΔ 51
ΕΠΑΣ Μαθητείας, που ανήκουν στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση, με αρκετά
ικανοποιητικά αποτελέσματα, όσον αφορά την αποκατάσταση των νέων στην αγορά
εργασίας μετά την ολοκλήρωση της Μαθητείας τους.
Στη διάρκεια των σπουδών τους στις σχολές αυτές οι μαθητές παρακολουθούν
θεωρητικά και εργαστηριακά μαθήματα, ενώ παράλληλα πραγματοποιούν πρόγραμμα
Μαθητείας σε φορείς του Ιδιωτικού ή Δημοσίου Τομέα, σε θέσεις εργασίας που είναι
συναφείς με την ειδικότητά τους. Το πρόγραμμα Μαθητείας, καθώς και η θεωρητική
εκπαίδευση των μαθητών διαρκούν 4 εξάμηνα και είναι υποχρεωτικά για όλους τους
μαθητές.
Από το Σεπτέμβριο του 2013, με τη δημοσίευση του νέου Νόμου (Ν.4186 ΦΕΚ 193Α/1709-
2013) για την Αναδιάρθρωση της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης στην Ελλάδα,
υπάρχει πλέον ένα νέο θεσμικό πλαίσιο, το οποίο προβλέπει την εφαρμογή του
θεσμού της Μαθητείας σε όλο το εύρος της Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και
Κατάρτισης. Για την εφαρμογή του Ν.4186, ο ΟΑΕΔ προβλέπεται να συμβάλει, πέρα
από την υφιστάμενη δραστηριότητά του:
.
Στην υλοποίηση της «Τάξης Μαθητείας» στα Επαγγελματικά Λύκεια. .
Στην εφαρμογή ειδικοτήτων εφαρμόζοντας το δυικό σύστημα Μαθητείας σε 51 ΣΕΚ. .
Στην υλοποίηση πειραματικών ΣΕΚ και πειραματικών Επαγγελματικών Λυκείων. .
Στην οργάνωση και λειτουργία Γραφείων Διασύνδεσης με εργοδότες στις ΣΕΚ.
Έτσι, στη χώρα μας, μετά από μια σειρά ετών λειτουργίας από τον ΟΑΕΔ, ο θεσμός της
Μαθητείας αναπροσαρμόζεται σε συνεργασία με το Υπουργείο Παιδείας,
εντασσόμενος στο νέο θεσμικό πλαίσιο με εξαιρετικά φιλόδοξους στόχους, όπως:
.
Την αύξηση των συμμετεχόντων μαθητών και εργοδοτών.
.
Τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας των προγραμμάτων
Μαθητείας.
.
Την επίτευξη μέγιστης συνεργασίας και συνεργειών με την Επαγγελματική
Εκπαίδευση (ΕΠΑΛ) και τη Δια Βίου Μάθηση.
.
Την επίτευξη του ευρωπαϊκού στόχου που τίθεται από την Ευρωπαϊκή Σύσταση
για το Youth Guarantee (Εγγύηση για τη Νεολαία).
.
Την ανάπτυξη συνεργασιών σε ευρωπαϊκό επίπεδο προκειμένου να επιτευχθεί η
μεταφορά τεχνογνωσίας και από άλλα Κ-Μ, που εφαρμόζουν με ιδιαίτερη
επιτυχία το θεσμό της μαθητείας με το δυικό σύστημα εκπαίδευσης.
Παράλληλα με τις επιμέρους δράσεις, και προκειμένου να ανταποκριθεί στις ευθύνες
αυτές, ο ΟΑΕΔ προχώρησε σε υπογραφή Μνημονίου Κατανόησης (MoU) με την
Ευρωπαϊκή Κοινότητα και την Task Force με στόχο τον συνολικό επαναπροσδιορισμό
του επιχειρησιακού και λειτουργικού του μοντέλου. Έτσι, είναι σε εξέλιξη το
Πρόγραμμα Επαναπροσδιορισμού του Επιχειρησιακού Μοντέλου του ΟΑΕΔ, ένα
μεγαλόπνοο σχέδιο αναδόμησης και αναδιαμόρφωσης όλων των δράσεων και των
διαδικασιών του. Ο επαναπροσδιορισμός αυτός έχει σχεδιαστεί στην βάση πέντε
πυλώνων:
Ι. Αναδιάρθρωση των Υπηρεσιών, των λειτουργών και των διαδικασιών του ώστε να
ενισχυθεί η εξωστρέφεια (σύνδεση με τον ιδιωτικό τομέα της οικονομίας), η
αποδοτικότητα και η διαφάνεια
ΙΙ. Ανασχεδιασμός των προγραμμάτων του Οργανισμού με στροφή στις ενεργητικές
πολιτικές απασχόλησης ώστε να:
• καλύπτουν ένα μίγμα δράσεων συμβουλευτικής, εκπαίδευσης, επανένταξης και
σταθερής απασχόλησης (sustainable employment)
• καλύπτουν τόσο την δημιουργία νέων θέσεων εργασίας όσο και την διατήρηση
υφιστάμενων θέσεων
• είναι στοχευμένες σε κλαδικό ή σε τοπικό επίπεδο και όχι σε οριζόντιο χαρακτήρα
• σχεδιάζονται με συγκεκριμένους στόχους, διαβούλευση και αξιολόγηση
ΙΙΙ. Δημιουργία συστήματος τεκμηρίωσης ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης
ΙV. Δημιουργία συστήματος διάγνωσης των αναγκών εκπαίδευσης και κατάρτισης και
σύνδεσής τους με την αγορά εργασίας, με στόχο την υλοποίηση προγραμμάτων που να
ανταποκρίνονται στις ανάγκες των εργοδοτών σε περιφερειακό, αλλά και τοπικό
επίπεδο.
V. Συνεχής παρακολούθηση και αξιολόγηση των δράσεων που υλοποιεί ο Οργανισμός.
Για να επιτευχθούν αυτοί οι στόχοι έχει εκπονηθεί ένα αναλυτικό σχέδιο δράσης
(action plan) μέσα από μια σειρά διαγνωστικών συναντήσεων και εργαστηρίων, με την
συμμετοχή τόσο των διεθνών εμπειρογνωμόνων όσο και στελεχών και εργαζομένων
από το σύνολο του ΟΑΕΔ. Φυσικά θα πρέπει να αναφερθεί και η σημαντική συμβολή
των θεσμικών αντιπροσώπων των Κοινωνικών Εταίρων, οι οποίοι έχουν αναλάβει
σημαντικό ρόλο τόσο στο σχεδιασμό όσο και στην υλοποίηση του σχεδίου αυτού.
Στο σημείο αυτό, θα ήθελα να αναφερθώ στην αγαστή συνεργασία του Οργανισμού με
τους Κοινωνικούς Εταίρους, όχι μόνο σε επίπεδο Διοίκησης, που ούτως η άλλως ισχύει
θεσμικά, αλλά και σε επίπεδο επιχειρησιακό. Από το ίδιο το κείμενο της Εθνικής
Συλλογικής Σύμβασής Εργασίας 2014, επαναβεβαιώνεται η δέσμευση των Κοινωνικών
Εταίρων για υλοποίηση δράσεων, που θα συμβάλουν στη μείωση της ανεργίας, την
πάταξη της ανασφάλιστης και αδήλωτης εργασίας, τη μετενέργεια, την επαναφορά της
πλήρους και καθολικής ισχύος της Εθνικής Συλλογικής Σύμβασής Εργασίας, την
επεκτασιμότητα των συλλογικών συμβάσεων για λόγους ίσης μεταχείρισης και
αποφυγής αθέμιτου ανταγωνισμού των επιχειρήσεων. Στο πλαίσιο αυτό, οι Κοινωνικοί
Εταίροι συμφωνούν να παρέμβουν στο σχεδιασμό και την υλοποίηση του Εθνικού
Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς της Προγραμματικής Περιόδου 2014-2020, με τη
σύναψη Εθνικής Προγραμματικής Συμφωνίας για την οικονομική και κοινωνική
ανασυγκρότηση της Ελλάδας και τη συγκρότηση δικτύου συνεργασίας μεταξύ τους στη
βάση 4 θεματικών ενοτήτων:
.
Απασχόληση – Εκπαίδευση – Κατάρτιση
Κοινωνική Προστασία
Ανταγωνιστικότητα .
Επιχειρηματικότητα – Καινοτομία
Με γνώμονα τα παραπάνω, οι Κοινωνικοί Εταίροι συμφώνησαν στην έναρξη διαλόγου
και τελικά στη σύναψη σύμπραξης με τον ΟΑΕΔ, με στόχο τη συντονισμένη οργάνωση
δράσεων σχετικά με την απασχόληση των νέων (π.χ. μαθητεία, πρακτική άσκηση,
εγγύηση για τη νεολαία κ.α.).
Κλείνοντας, θα πρέπει να τονίσω ότι για τη σημερινή δυσμενή κατάσταση
συνυπάρχουν πολλές αιτίες, που αλληλεπιδρούν μεταξύ τους και κάνουν την επίλυση
του προβλήματος εξαιρετικά δύσκολη. Δυστυχώς η αντιμετώπισή της ανεργίας δεν
μπορεί να είναι μονοδιάστατη. Είναι βέβαιο ότι για να αυξηθεί η απορρόφηση των
ανέργων από την αγορά εργασίας, θα πρέπει να επιταχυνθούν οι ρυθμοί ανάπτυξης. Ο
ΟΑΕΔ είναι εδώ με ένα πλήθος δράσεων που στόχο έχουν να ανακουφίσουν, να
βελτιώσουν και να εξομαλύνουν τη δύσκολη κατάσταση την οποία βιώνουν οι πολίτες
και ιδιαίτερα οι άνεργοι.
Τέλος, επανερχόμενος στο Forum Εργασίας, θα κλείσω αναφερόμενος στους
στόχους της σημερινής εκδήλωσης:
.
Εξοικείωση του ανέργου με υποψήφιους εργοδότες, μέσω συνεντεύξεων και
συλλογής βιογραφικών
.
Ανάπτυξη καινοτόμων δράσεων για τη διευκόλυνση της επαφής ανέργων με
επιχειρήσεις.
.
Παροχή εξατομικευμένης υποστήριξης και επιμέλειας βιογραφικού
σημειώματος από εξειδικευμένους συμβούλους.
.
Καθοδήγηση των αναζητούντων εργασία και παροχή συμβουλευτικών
υπηρεσιών για ενίσχυση του επαγγελματικού τους προφίλ.
.
Πληροφόρηση από Έλληνες και ξένους συμβούλους EURES σχετικά με ευκαιρίες
απασχόλησης στην Ευρώπη.
.
Προώθηση ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης του ΟΑΕΔ.
Ας κάνουμε όλοι μαζί αυτήν τη μέρα, μία ξεχωριστή ευκαιρία για όσους αναζητούν
εργασία!
ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΗ κ. ΘΕΟΔΩΡΟΥ ΑΜΠΑΤΖΟΓΛΟΥ
ΣΤΟ 4Ο FORUM ΕΡΓΑΣΙΑΣ – ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ ΚΑΡΙΕΡΑΣ ΟΑΕΔ
Αθήνα, 10 Μαϊου 2014
Κυρίες και Κύριοι
Ο ΟΑΕΔ είναι ο Οργανισμός που από το 1952 έχει αναλάβει την ευθύνη υλοποίησης
των κυβερνητικών πολιτικών στον τομέα της προστασίας της απασχόλησης και της
καταπολέμησης της ανεργίας. Δεδομένης της πολυετούς οικονομικής ύφεσης που
βιώνει η χώρα μας, η ανεργία έχει αναχθεί στο σημαντικότερο πρόβλημα της ελληνικής
κοινωνίας. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ, το Δεκέμβριο του 2013
οι άνεργοι έφτασαν στο 27,2% του εργατικού δυναμικού, ενώ τον Ιανουάριο του 2014
στο 26,7%, το 60% των νέων κάτω των 25 ετών δεν βρίσκουν δουλειά και σε απόλυτα
μεγέθη οι άνεργοι πλησιάζουν το 1.400.000 και δεν διαφέρουν αισθητά από τον
αριθμό των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα. Κατά συνέπεια η αποστολή του
Οργανισμού, που έχω την ευθύνη να προΐσταμαι, έχει καταστεί ιδιαίτερα κρίσιμη.
Με γνώμονα την εξωστρέφεια και την κοινωνική ευθύνη, ο ΟΑΕΔ προχωρά στη
διοργάνωση του «4ου Forum Εργασίας –Ευκαιρίες Καριέρας ΟΑΕΔ». Πρόκειται για μια
ακόμα οργανωμένη κινητοποίηση με γνώμονα τη συστηματική προσέγγιση ανέργων
και επιχειρήσεων, σε επίπεδο διοργάνωσης Ευκαιριών Εργασίας και Καριέρας. Στοχεύει
στην προβολή και επικοινωνία των διευρυμένων υπηρεσιών του Οργανισμού μας
στους ενδιαφερόμενους, με έμφαση στις ευκαιρίες καριέρας και τις συμβουλευτικές
υπηρεσίες που παρέχει προς τους ανέργους.
Μέσα από διαδραστικές ενέργειες και σύγχρονες μεθόδους συνεργασίας (workshops)
αλλά και με την αξιοποίηση των δυνατοτήτων που προσφέρει το διαδίκτυο (internet,
επαγγελματική δικτύωση), το 4ο Forum Εργασίας στοχεύει στη θωράκιση των
αναζητούντων εργασία με την απαραίτητη γνώση για τη διεκδίκηση απασχόλησης.
Το 4o Forum Εργασίας εντάσσεται σε ένα ευρύτερο πλαίσιο δράσεων επικοινωνίας και
εξωστρέφειας του Οργανισμού. Δραστηριότητες όπως η ημερίδα για τη Μαθητεία που
πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της Ελληνικής Προεδρίας το Φεβρουάριο, τα
Εργαστήρια Ενεργοποίησης -Κινητοποίησης Ανέργων, η συνάντηση των επικεφαλής
των Δημοσίων Υπηρεσιών Απασχόλησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που πρόκειται να
πραγματοποιηθεί στις 12&13 Ιουνίου, καθώς επίσης και ένα πλήθος εκδηλώσεων στο
πλαίσιο των δράσεων του EURES, αποτελούν μερικά μόνο παραδείγματα αυτών των
δράσεων.
Οι δράσεις αυτές σηματοδοτούν το ρόλο ΟΑΕΔ στις παρούσες αντίξοες συνθήκες και
φιλοδοξούν να επικοινωνήσουν σε κάθε ενδιαφερόμενο τις δράσεις και τις
παρεχόμενες υπηρεσίες του Οργανισμού. Σε γενικές γραμμές ο ΟΑΕΔ
δραστηριοποιείται σε 4 τομείς :
-Στην εφαρμογή παθητικών πολιτικών δηλ. παροχής επιδομάτων ανεργίας, καθώς και
μιας σειράς άλλων επιδομάτων (μητρότητας, οικογενειακών κλπ).
-Στην εφαρμογή Ενεργητικών Πολιτικών Απασχόλησης δηλ. την υλοποίηση
πολυάριθμων Προγραμμάτων Απασχόλησης (Νέων Θέσεων Εργασίας, Νέων Ελευθέρων
Επαγγελματιών κλπ).
-Στην παροχή επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης, μέσω της λειτουργίας 51
Σχολών Μαθητείας, 30 Ινστιτούτων Επαγγελματικής Κατάρτισης και 6 Κέντρων
Επαγγελματικής Κατάρτισης σε όλη τη χώρα.
-Στην υλοποίηση προγραμμάτων κοινωνικών παροχών (Προγραμμάτων Κοινωνικού
Τουρισμού, Λειτουργία Βρεφονηπιακών Σταθμών κλπ).
Στο πλαίσιο των παρεμβάσεών του ΟΑΕΔ στην αγορά εργασίας, για την ανάσχεση του
οξυμένου προβλήματος της ανεργίας, εφαρμόζει την συγκεκριμένη χρονική περίοδο,
επτά προγράμματα ενίσχυσης της απασχόλησης από τα οποία ωφελούνται 34.600
άνεργοι.
Ταυτοχρόνως, είναι σε εξέλιξη η εφαρμογή – σε συνεργασία με φορείς τοπικής
αυτοδιοίκησης -τεσσάρων προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα, με τα οποία
παρέχεται πλήρης απασχόληση σε 49.761 ανέργους.
Τους επόμενους μήνες, πρόκειται να τεθούν σε εφαρμογή τέσσερα νέα προγράμματα
επιδοτούμενης απασχόλησης και κατάρτισης ανέργων, από τα οποία θα ωφεληθούν
συνολικά 35.500 άτομα.
Πέραν αυτών, σχεδιάζονται νέα προγράμματα κοινωφελούς εργασίας, καθώς επίσης
και ειδικές δράσεις, που θα στοχεύουν στην διευκόλυνση της απασχόλησης των νέων
στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Εγγύηση για την Νεολαία» (Youth Guarantee).
Τα προγράμματα αυτά είναι ιδιαίτερα αποτελεσματικά, ιδίως όταν εντάσσονται σε μια
ολιστική εθνική προσέγγιση που συνδυάζει μέτρα για την εκπαίδευση, την κατάρτιση
και την απασχόληση.
Ως προς το χώρο της Επαγγελματικής Εκπαίδευσης στην Ελλάδα, ο ΟΑΕΔ διαθέτει
πολυετή εμπειρία στην εφαρμογή Προγραμμάτων Μαθητείας εφαρμόζοντας το θεσμό
του Δυικού Συστήματος Μαθητείας από το 1952. Σήμερα λειτουργούν στον ΟΑΕΔ 51
ΕΠΑΣ Μαθητείας, που ανήκουν στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση, με αρκετά
ικανοποιητικά αποτελέσματα, όσον αφορά την αποκατάσταση των νέων στην αγορά
εργασίας μετά την ολοκλήρωση της Μαθητείας τους.
Στη διάρκεια των σπουδών τους στις σχολές αυτές οι μαθητές παρακολουθούν
θεωρητικά και εργαστηριακά μαθήματα, ενώ παράλληλα πραγματοποιούν πρόγραμμα
Μαθητείας σε φορείς του Ιδιωτικού ή Δημοσίου Τομέα, σε θέσεις εργασίας που είναι
συναφείς με την ειδικότητά τους. Το πρόγραμμα Μαθητείας, καθώς και η θεωρητική
εκπαίδευση των μαθητών διαρκούν 4 εξάμηνα και είναι υποχρεωτικά για όλους τους
μαθητές.
Από το Σεπτέμβριο του 2013, με τη δημοσίευση του νέου Νόμου (Ν.4186 ΦΕΚ 193Α/1709-
2013) για την Αναδιάρθρωση της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης στην Ελλάδα,
υπάρχει πλέον ένα νέο θεσμικό πλαίσιο, το οποίο προβλέπει την εφαρμογή του
θεσμού της Μαθητείας σε όλο το εύρος της Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και
Κατάρτισης. Για την εφαρμογή του Ν.4186, ο ΟΑΕΔ προβλέπεται να συμβάλει, πέρα
από την υφιστάμενη δραστηριότητά του:
.
Στην υλοποίηση της «Τάξης Μαθητείας» στα Επαγγελματικά Λύκεια. .
Στην εφαρμογή ειδικοτήτων εφαρμόζοντας το δυικό σύστημα Μαθητείας σε 51 ΣΕΚ. .
Στην υλοποίηση πειραματικών ΣΕΚ και πειραματικών Επαγγελματικών Λυκείων. .
Στην οργάνωση και λειτουργία Γραφείων Διασύνδεσης με εργοδότες στις ΣΕΚ.
Έτσι, στη χώρα μας, μετά από μια σειρά ετών λειτουργίας από τον ΟΑΕΔ, ο θεσμός της
Μαθητείας αναπροσαρμόζεται σε συνεργασία με το Υπουργείο Παιδείας,
εντασσόμενος στο νέο θεσμικό πλαίσιο με εξαιρετικά φιλόδοξους στόχους, όπως:
.
Την αύξηση των συμμετεχόντων μαθητών και εργοδοτών.
.
Τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας των προγραμμάτων
Μαθητείας.
.
Την επίτευξη μέγιστης συνεργασίας και συνεργειών με την Επαγγελματική
Εκπαίδευση (ΕΠΑΛ) και τη Δια Βίου Μάθηση.
.
Την επίτευξη του ευρωπαϊκού στόχου που τίθεται από την Ευρωπαϊκή Σύσταση
για το Youth Guarantee (Εγγύηση για τη Νεολαία).
.
Την ανάπτυξη συνεργασιών σε ευρωπαϊκό επίπεδο προκειμένου να επιτευχθεί η
μεταφορά τεχνογνωσίας και από άλλα Κ-Μ, που εφαρμόζουν με ιδιαίτερη
επιτυχία το θεσμό της μαθητείας με το δυικό σύστημα εκπαίδευσης.
Παράλληλα με τις επιμέρους δράσεις, και προκειμένου να ανταποκριθεί στις ευθύνες
αυτές, ο ΟΑΕΔ προχώρησε σε υπογραφή Μνημονίου Κατανόησης (MoU) με την
Ευρωπαϊκή Κοινότητα και την Task Force με στόχο τον συνολικό επαναπροσδιορισμό
του επιχειρησιακού και λειτουργικού του μοντέλου. Έτσι, είναι σε εξέλιξη το
Πρόγραμμα Επαναπροσδιορισμού του Επιχειρησιακού Μοντέλου του ΟΑΕΔ, ένα
μεγαλόπνοο σχέδιο αναδόμησης και αναδιαμόρφωσης όλων των δράσεων και των
διαδικασιών του. Ο επαναπροσδιορισμός αυτός έχει σχεδιαστεί στην βάση πέντε
πυλώνων:
Ι. Αναδιάρθρωση των Υπηρεσιών, των λειτουργών και των διαδικασιών του ώστε να
ενισχυθεί η εξωστρέφεια (σύνδεση με τον ιδιωτικό τομέα της οικονομίας), η
αποδοτικότητα και η διαφάνεια
ΙΙ. Ανασχεδιασμός των προγραμμάτων του Οργανισμού με στροφή στις ενεργητικές
πολιτικές απασχόλησης ώστε να:
• καλύπτουν ένα μίγμα δράσεων συμβουλευτικής, εκπαίδευσης, επανένταξης και
σταθερής απασχόλησης (sustainable employment)
• καλύπτουν τόσο την δημιουργία νέων θέσεων εργασίας όσο και την διατήρηση
υφιστάμενων θέσεων
• είναι στοχευμένες σε κλαδικό ή σε τοπικό επίπεδο και όχι σε οριζόντιο χαρακτήρα
• σχεδιάζονται με συγκεκριμένους στόχους, διαβούλευση και αξιολόγηση
ΙΙΙ. Δημιουργία συστήματος τεκμηρίωσης ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης
ΙV. Δημιουργία συστήματος διάγνωσης των αναγκών εκπαίδευσης και κατάρτισης και
σύνδεσής τους με την αγορά εργασίας, με στόχο την υλοποίηση προγραμμάτων που να
ανταποκρίνονται στις ανάγκες των εργοδοτών σε περιφερειακό, αλλά και τοπικό
επίπεδο.
V. Συνεχής παρακολούθηση και αξιολόγηση των δράσεων που υλοποιεί ο Οργανισμός.
Για να επιτευχθούν αυτοί οι στόχοι έχει εκπονηθεί ένα αναλυτικό σχέδιο δράσης
(action plan) μέσα από μια σειρά διαγνωστικών συναντήσεων και εργαστηρίων, με την
συμμετοχή τόσο των διεθνών εμπειρογνωμόνων όσο και στελεχών και εργαζομένων
από το σύνολο του ΟΑΕΔ. Φυσικά θα πρέπει να αναφερθεί και η σημαντική συμβολή
των θεσμικών αντιπροσώπων των Κοινωνικών Εταίρων, οι οποίοι έχουν αναλάβει
σημαντικό ρόλο τόσο στο σχεδιασμό όσο και στην υλοποίηση του σχεδίου αυτού.
Στο σημείο αυτό, θα ήθελα να αναφερθώ στην αγαστή συνεργασία του Οργανισμού με
τους Κοινωνικούς Εταίρους, όχι μόνο σε επίπεδο Διοίκησης, που ούτως η άλλως ισχύει
θεσμικά, αλλά και σε επίπεδο επιχειρησιακό. Από το ίδιο το κείμενο της Εθνικής
Συλλογικής Σύμβασής Εργασίας 2014, επαναβεβαιώνεται η δέσμευση των Κοινωνικών
Εταίρων για υλοποίηση δράσεων, που θα συμβάλουν στη μείωση της ανεργίας, την
πάταξη της ανασφάλιστης και αδήλωτης εργασίας, τη μετενέργεια, την επαναφορά της
πλήρους και καθολικής ισχύος της Εθνικής Συλλογικής Σύμβασής Εργασίας, την
επεκτασιμότητα των συλλογικών συμβάσεων για λόγους ίσης μεταχείρισης και
αποφυγής αθέμιτου ανταγωνισμού των επιχειρήσεων. Στο πλαίσιο αυτό, οι Κοινωνικοί
Εταίροι συμφωνούν να παρέμβουν στο σχεδιασμό και την υλοποίηση του Εθνικού
Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς της Προγραμματικής Περιόδου 2014-2020, με τη
σύναψη Εθνικής Προγραμματικής Συμφωνίας για την οικονομική και κοινωνική
ανασυγκρότηση της Ελλάδας και τη συγκρότηση δικτύου συνεργασίας μεταξύ τους στη
βάση 4 θεματικών ενοτήτων:
.
Απασχόληση – Εκπαίδευση – Κατάρτιση
Κοινωνική Προστασία
Ανταγωνιστικότητα .
Επιχειρηματικότητα – Καινοτομία
Με γνώμονα τα παραπάνω, οι Κοινωνικοί Εταίροι συμφώνησαν στην έναρξη διαλόγου
και τελικά στη σύναψη σύμπραξης με τον ΟΑΕΔ, με στόχο τη συντονισμένη οργάνωση
δράσεων σχετικά με την απασχόληση των νέων (π.χ. μαθητεία, πρακτική άσκηση,
εγγύηση για τη νεολαία κ.α.).
Κλείνοντας, θα πρέπει να τονίσω ότι για τη σημερινή δυσμενή κατάσταση
συνυπάρχουν πολλές αιτίες, που αλληλεπιδρούν μεταξύ τους και κάνουν την επίλυση
του προβλήματος εξαιρετικά δύσκολη. Δυστυχώς η αντιμετώπισή της ανεργίας δεν
μπορεί να είναι μονοδιάστατη. Είναι βέβαιο ότι για να αυξηθεί η απορρόφηση των
ανέργων από την αγορά εργασίας, θα πρέπει να επιταχυνθούν οι ρυθμοί ανάπτυξης. Ο
ΟΑΕΔ είναι εδώ με ένα πλήθος δράσεων που στόχο έχουν να ανακουφίσουν, να
βελτιώσουν και να εξομαλύνουν τη δύσκολη κατάσταση την οποία βιώνουν οι πολίτες
και ιδιαίτερα οι άνεργοι.
Τέλος, επανερχόμενος στο Forum Εργασίας, θα κλείσω αναφερόμενος στους
στόχους της σημερινής εκδήλωσης:
.
Εξοικείωση του ανέργου με υποψήφιους εργοδότες, μέσω συνεντεύξεων και
συλλογής βιογραφικών
.
Ανάπτυξη καινοτόμων δράσεων για τη διευκόλυνση της επαφής ανέργων με
επιχειρήσεις.
.
Παροχή εξατομικευμένης υποστήριξης και επιμέλειας βιογραφικού
σημειώματος από εξειδικευμένους συμβούλους.
.
Καθοδήγηση των αναζητούντων εργασία και παροχή συμβουλευτικών
υπηρεσιών για ενίσχυση του επαγγελματικού τους προφίλ.
.
Πληροφόρηση από Έλληνες και ξένους συμβούλους EURES σχετικά με ευκαιρίες
απασχόλησης στην Ευρώπη.
.
Προώθηση ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης του ΟΑΕΔ.
Ας κάνουμε όλοι μαζί αυτήν τη μέρα, μία ξεχωριστή ευκαιρία για όσους αναζητούν
εργασία!
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου