Σχέδιο Ολοκληρωμένων Αστικών Παρεμβάσεων

Σημεία Ομιλίας Αναπληρωτή Υπουργού ΠΕΚΑ Νίκου Σηφουνάκη κατά την παρουσίαση του Σχεδίου Νόμου για το «Νέο Οικοδομικό Κανονισμό» στο ΚΤΕ ΠΑΣΟΚ Περιβάλλοντος

Αθήνα, 6 Μαρτίου 2012

Το δομημένο περιβάλλον της χώρας μας προσδιορίσθηκε βασικά από τρεις Γ.Ο.Κ. : 1955,  1973, 1985.

-         Στην ουσία προσδιόριζαν τον τρόπο δόμησης στην μικρή ατομική ιδιοκτησία, στα μικρά ακίνητα

-         Δεν δημιούργησαν ένα πλαίσιο δόμησης έστω σε επίπεδο οικοδ. Τετραγώνου όπως συνέβη  στην Ευρώπη και αλλού. 

________________

-         Ο ισχύων  Γ.Ο.Κ. είναι δαιδαλώδης αφού υπάρχουν στο σύνολο της νομοθεσίας, γενικές, ειδικές και ερμηνευτικές διατάξεις  χιλιάδων σελίδων.

-         Ο Ν.Ο.Κ.: - Απλοποιεί έννοιες και διαδικασίες

-   Ενοποιεί σ’ ένα κείμενο την οικοδομική Νομοθεσία

-   Ελαχιστοποιεί την συναλλαγή πολιτείας, επαγγελματία, πολίτη σε συνδυασμό με τον Ν 4030 (Νέος τρόπος έκδοσης οικοδομικών αδειών) που από 1η Μαρτίου τίθεται σε εφαρμογή.

-   Θεραπεύει ασάφειες και προβλήματα για τον ορθολογισμό των μελετών.

Ο Ν.Ο.Κ. στοχεύει :

- Στην προστασία της γης και την αναζωογόνηση των ασφυκτικά δομημένων πόλεων με :

-                     Μείωση της κάλυψης επί εδάφους δίνοντας κίνητρα:

-                     Για εξάλειψη του φαινομένου της κατάτμησης

-                     Για την απόσυρση του ενεργοβόρου ή ακατάλληλου κτιριακού αποθέματος

-                     Για την αύξηση των κοινόχρηστων πράσινων χώρων σε πυκνοδομημένες περιοχές .

Γνωρίζουμε ότι :

-                                 Η εξάντληση του χρόνου ζωής των κτιρίων από οπλισμένο σκυρόδεμα (μπετόν αρμέ) πλησιάζει.

-         Βρισκόμαστε ένα βήμα πριν την κατεδάφιση των πρώτων προβληματικών πολυκατοικιών

-         Κίνητρα για την επιτάχυνση και τον εκσυγχρονισμό του οικοδομείν που δίνονται είναι:

-         η αύξηση του Σ.Δ. με κλιμακωτή διαβάθμιση ανάλογα με τα οφέλη που αποδίδονται στην πόλη σε πυκνοδομημένες περιοχές και με μεγαλύτερη τομή σε επεκτάσεις πόλεων .

-         οι εναλλακτικές δυνατότητες ως προς: την θέση, την κάλυψη και την συνολική δόμηση των κτιρίων με στόχο :

-         τη διατήρηση  και προστασία του περιαστικού πρασίνου

-         την μείωση αποτυπώματος του κτιρίου στο περιβάλλον

-         τη χρήση κατά προτεραιότητα νέων υλικών, νέες τεχνολογίες και νέα δομικά συστήματα.

Προς τούτο εισάγονται νέοι ορισμοί και νέες δυνατότητες, όπως:

-         Υπόσκαφα κτίρια

-         Φυτεμένα δώματα

-         Διπλά κελύφη

Θεσμοθετείται εν κατακλείδι η περιβαλλοντική δόμηση, γνωρίζοντας ότι:

-         Στις πόλεις η αύξηση αναγκών δροσισμού οδηγεί στην εντατική λειτουργία κλιματιστικών μονάδων, ήτοι:

Ενέργεια, ρύποι, και η απορρίπτουσα θερμότητα επιβαρύνει την θερμοκρασία του υπαίθριου αστικού χώρου.

____________

-         Η μείωση του συντελεστή κάλυψης και η αύξηση της αρτιότητας οδηγεί στην αύξηση ελεύθερου χώρου

-         Η μείωση της προσμέτρησης στην Δόμηση ότι δημιουργεί σκίαση οδηγεί στη δημιουργία φυσικού αερισμού, στη βελτίωση των συνθηκών ζωής (όπως η αύξηση κατά 0,25μ του ύψους ανά όροφο).

______________

Επιπρόσθετα τα καταγεγραμμένα αίτια καταστρατήγησης της Νομοθεσίας που οδηγεί στην αυθαίρετη δόμηση όπως στα:

-         Υπόγεια – ημιυπόγεια

-         Υμιυπαίθριοι χώροι και εσοχές

-         Πατάρια – Σοφίτες

αντιμετωπίζονται με σύγχρονη αντίληψη που οδηγούν και στην εξάλειψη της αυθαιρεσίας.

Επιπρόσθετα:

Καταργείται μεγάλο μέρος της γραφειοκρατίας αφού: Εκλείπει πλέον η ανάγκη έκδοσης οικοδομικής άδειας για πολλές περιπτώσεις όπως για: εσωτερικές διαρρυθμίσεις, φυτεύσεις δωμάτων, περιφράξεις ακινήτων  κ.α.

- Δίνεται με απλή αίτηση έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας.

Εν κατακλείδι θεσμοθετούνται κανόνες για μια σύγχρονη πόλη, για μια σύγχρονη αρχιτεκτονική.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Δεν προσδοκούμε άμεσα εμφανή αποτελέσματα. Αυτά θα φανούν, μετά από χρόνια.

-         Αν θα είναι καλά ή όχι εξαρτάται και από τις αλλαγές που θα υποστεί ο Ν.Ο.Κ. που εισάγουμε. Ας μη λησμονούμε ότι:

Με ένα Προεδρικό Διάταγμα αμέσως μετά την Μικρασιατική Καταστροφή, εκείνο του 1923, οικοδομήθηκε η χώρα σχετικά συντεταγμένα, σε σχέση με την μεταπολεμική εξέλιξη και στέγασε 1,5 εκατ. Προσφυγές.

Έκτοτε με άπειρα διατάγματα, τρεις βασικούς Νόμους, εκατοντάδες τροποποιήσεις τους και χιλιάδες διατάξεις φτιάξαμε πόλεις που δεν μας ταιριάζουν.

Ο νέος ΓΟΚ σ’ ένα ενοποιημένο πλέον κείμενο είναι αποτέλεσμα συνεργασίας και των πιο έγκριτων Αρχιτεκτόνων και Πολεοδόμων, της μικτής επιτροπής ΥΠΕΚΑ-Τ.Ε.Ε. και Πανελλήνιου Συλλόγων Αρχιτεκτόνων.