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LE MONDE.FR:Grèce : l'accord sur un nouveau plan d'aide remis en cause

Il n'aura pas fallu attendre longtemps pour que l'accord de principe sur un nouveau plan de sauvetage en échange d'une nouvelle cure de rigueur – conclu jeudi 9 février entre les partis de la coalition gouvernementale grecque et les bailleurs de fonds – soit remis en cause. Le leader du parti d'extrême droite Laos, Georges Karatzaferis, a annoncé vendredi qu'il ne voterait pas le programme de réformes demandé par les créanciers du pays. "Je ne peux pas voter" ce plan d'austérité qui"humilie le pays" a-t-il déclaré, lors d'une conférence de presse.

Pourtant, le temps presse et la pression sur Athènes s'intensifie de jour en jour. La zone euro a donné jeudi moins d'une semaine à la Grèce pour répondre à plusieurs exigences, et notamment pour trouver 325 millions d'euros d'économies budgétaires, avant de pouvoir délier les cordons de la bourse et accorder à Athènes une aide cruciale pour le pays. "En dépit des progrès importants réalisés ces derniers jours, nous n'avons pas eu tous les éléments nécessaires sur la table pour prendre des décisions" dans l'immédiat, a dit le président de l'Eurogroupe,Jean-Claude Juncker, à l'issue d'une réunion des ministres des finances de l'Union monétaire à Bruxelles.

Une nouvelle réunion de ce forum est prévue mercredi 15 février pour approuver le nouveau programme d'aide de 130 milliards d'euros promis à la Grèce par l'Europe en octobre, ainsi qu'un plan d'effacement de dette par les banques d'une ampleur historique au niveau mondial. Sous réserve que les conditions posées soient remplies. D'ici là, a averti M. Juncker, le Parlement grec va devoir approuverdimanche le plan de rigueur sur lequel les partis politiques grecs et les représentants des créanciers publics du pays réunis au sein de la "troïka" (UE-BCE-FMI), se sont mis d'accord sur le principe jeudi.

LA ZONE EURO EXIGE DES GARANTIES PAR ÉCRIT

En outre, le gouvernement grec a jusque mercredi pour trouver "des économies supplémentaires à hauteur de 325 millions d'euros" dans le budget 2012. Enfin, la zone euro exige que les partis de la coalition au pouvoir à Athènes apportent des garanties par écrit sur leur soutien au plan de rigueur. "Nous voulons des engagements réels" sur les réformes qui sont menées, a souligné M. Juncker.

"Il faut que les Grecs s'aident eux-mêmes. Il n'y a pas moyen de faire autrement, on ne se redresse pas sans efforts", a déclaré vendredi, sur Europe 1, le gouverneur de la Banque de France, Christian Noyer, commentant l'ultimatum posé par la zone euro à la Grèce. "Il faut vraiment que cette affaire se termine et se boucle. La Grèce doit faire comme ont fait d'autres pays qui ont été en difficulté, qui sont parfaitement en ligne avec le programme de redressement qu'ils ont prévu", a-t-il estimé, citant les exemples du Portugal et de l'Irlande.

Par ailleurs, le parlement allemand se réunira le 27 février en séance extraordinaire pour examiner le plan d'aide à la Grèce, a annoncé vendredi le chef du Parti de gauche (Die Linke). Selon un sondage rendu public vendredi par la chaîne de télévision allemande ZDF, près des deux tiers (66 %) des Allemands doutent de la volonté de la Grèce d'honorer ses promesses de réaliser des économies. En revanche, la gestion de la crise de la dette en zone euro par la chancelière allemande Angela Merkel est largement saluée par ses concitoyens : 69 % la trouvent "plutôt bonne", tandis que 23 % la qualifient de "plutôt mauvaise".

Les marchés asiatiques ont réagi avec circonspection à ce nouvel ultimatum annoncé après la clôture de Wall Street et des places européennes. La Bourse de Tokyo a entamé la séance de vendredi quasi stable (+ 0,09 %), ainsi que Hongkong (+ 0,11 %) et Shanghaï (0,04 %). A New York, le Dow Jones a terminé jeudi en très légère hausse de 0,05 % et le Nasdaq de 0,39 %, après l'accord scellé à Athènes entre les trois partis de la coalition gouvernementale sur un nouveau plan de rigueur, dans le sillage des Bourses européennes. Francfort a terminé en hausse de 0,59 %, Paris a pris 0,43 % et Londres 0,33 %.

PATIENCE À BOUT

La patience des pays de la zone euro est à bout face à la lenteur des réformes en Grèce, et M. Juncker a reconnu que le ton des échanges autour de la table avait parfois été "assez vif". Le ministre des finances grec, le socialiste Evangélos Vénizélos, a reconnu à la fin de la réunion que "de nombreux pays ont trouvé des lacunes" dans le plan de rigueur qui leur a été présenté, et en a tenu responsable le chef des conservateurs grecs Antonis Samaras, qui "n'a pas encore signé"l'intégralité des mesures prévues à l'origine. A présent, "il faut que le parti (conservateur) décide s'il veut que la Grèce reste dans la zone euro, il faut le direclairement. S'ils ne le veulent pas, il faut le dire aussi", a-t-il lancé.

Le montant de 325 millions d'euros d'économies réclamé par les partenaires d'Athènes d'ici mercredi correspond en effet à des coupes dans les dépenses refusées tout particulièrement par les conservateurs de M. Samaras, favori des sondages dans la perspective d'élections prévues au printemps. A Athènes, ce dernier s'est prévalu d'avoir "évité le pire" en bloquant toute une série de mesures de rigueur réclamées par l'UE et le Fonds monétaire international.

GRÈVE GÉNÉRALE VENDREDI ET SAMEDI

Si la Grèce a encore beaucoup à faire pour les contenter, en revanche du côté des négociations avec ses créanciers privés (banques, assureurs et fonds d'investissements) pour effacer 100 milliards d'euros de dette, "le projet d'accord est pratiquement finalisé", a déclaré le commissaire européen aux Affaires économiques, Olli Rehn. "Le temps commence à manquer" pour parvenir à un accord global car la Grèce risque le défaut de paiement le 20 mars, à l'expiration de 14,5 milliards d'obligations, mais "nous sommes encore dans les temps", a assuré M. Rehn.

Il a aussi indiqué que la proposition franco-allemande de créer un compte bloqué spécial pour s'assurer du remboursement de la dette grecque, était "sérieusement envisagée" par la Commission et les experts de la zone euro.

M. Rehn a enfin annoncé la présentation la semaine prochaine de "propositions détaillées" pour renforcer les "mécanismes de surveillance" européens en Grèce des réformes promises. Les deux grandes centrales syndicales grecques et le syndicat communiste Pame ont appelé à une grève générale vendredi et samedi.