Αγαπητές Φίλες και Φίλοι,
Ύστερα από πρωτοβουλία των τομέων Οικονομίας, Ανάπτυξης και Δικαιοσύνης του ΠΑΣΟΚ, καταθέτουμε στη Βουλή την πρόταση νόμου για τη ρύθμιση των χρεών υπερχρεωμένων καταναλωτών». Στις 7 Απριλίου είχαμε παρουσιάσει με συνέντευξη τύπου την πρωτοβουλία του ΠΑΣΟΚ να θέσει σε διαβούλευση την πρόταση νόμου. Η πρόταση νόμου τέθηκε υπόψη 24 κοινωνικών και παραγωγικών φορέων, από τους οποίους ανταποκρίθηκαν οι περισσότεροι, οι οποίοι συμμετείχαν στις 18 Ιουνίου σε δημόσια διαβούλευση στο ΠΑΣΟΚ.
Τους τελευταίους 2,5 περίπου μήνες που θέσαμε σε διαβούλευση την πρόταση νόμου για τη ρύθμιση και σταδιακή απαλλαγή από τα χρέη των υπερχρεωμένων καταναλωτών, τόσο εγώ αλλά και άλλοι συνάδελφοι βουλευτές έχουμε δεχθεί, τηλεφωνικά ή μέσω email, δεκάδες μηνύματα από συμπολίτες μας που βρίσκονται σε πραγματική απόγνωση. Συμπολίτες μας που δανείστηκαν από τις τράπεζες, και βρέθηκαν σε μια δύσκολη στιγμή, σε μια κακή συγκυρία, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους. Οι χρεώσεις συνέχισαν να τρέχουν, τα χρέη στις τράπεζες να συσσωρεύονται και οι εισπρακτικές εταιρείες να πιέζουν τους ανθρώπους αυτούς αφόρητα με απαράδεκτο τρόπο. Πρόκειται για συμπολίτες μας οι οποίοι αποδεδειγμένα σήμερα αδυνατούν με βάση το εισόδημα και τα περιουσιακά τους στοιχεία να αποπληρώσουν τα χρέη τους. Πρόκειται για συμπολίτες μας οι οποίοι έχουν πάψει να προγραμματίζουν στοιχειωδώς την μελλοντική τους οικονομική και κοινωνική ζωή, διότι ζουν σε αδιέξοδο και απόγνωση.
Οι άνθρωποι αυτοί, βρήκαν στην πρόταση του ΠΑΣΟΚ, με πρώτο υπογράφοντα τον Πρόεδρό μας Γιώργο Παπανδρέου, μια διέξοδο για το σήμερα, μια ελπίδα για το αύριο.
Πολλά νοικοκυριά σήμερα βρίσκονται στο κόκκινο. Έχουν παγιδευτεί, λόγω κακών συγκυριών, σε πιστωτικές συμβάσεις με τράπεζες, με αποτέλεσμα να αδυνατούν να αποπληρώσουν τις οφειλές τους και να τις οργανώσουν με ορθολογικό τρόπο. Καταλήγουν να περιθωριοποιούνται κοινωνικά και να παραιτούνται της προσπάθειας να ανακτήσουν την οικονομική τους δύναμη και να διεκδικήσουν ξανά με αξιοπρέπεια το δικαίωμα στη ζωή. Αυτά τα νοικοκυριά, τους συμπολίτες μας, η Πολιτεία έχει χρέος να προστατέψει. Έχει υποχρέωση να τους δώσει τη δυνατότητα να ρυθμίσουν ή κ&alph a;ι να απαλλαγούν από τα χρέη τους και να μπορέσουν να κάνουν ένα νέο ξεκίνημα στη ζωή.
Το πρόβλημα της υπερχρέωσης των νοικοκυριών έχει λάβει τεράστιες διαστάσεις: Από το 2003 έως το 2008 τα χρέη τους προς τις τράπεζες έχουν σχεδόν τριπλασιαστεί. Ξεπερνούν σήμερα τα 100 δις ευρώ, δηλαδή είναι αυξημένα κατά 190% σε σχέση με το 2003. Η προσφυγή των νοικοκυριών στον τραπεζικό δανεισμό, στις περισσότερες περιπτώσεις οφείλεται στη σημαντική μείωση της αγοραστικής τους δύναμης, στην σοβα& rho;ή μείωση των πραγματικών τους εισοδημάτων. Μείωση που ήταν αποτέλεσμα της πολιτικής της κυβέρνησης της Ν.Δ. τα 5 τελευταία χρόνια:
Φοροεπιδρομή στα μεσαία και χαμηλά στρώματα με αυξήσεις κυρίως στους έμμεσους φόρους
Απουσία ελέγχων στην αγορά προϊόντων με αποτέλεσμα η ακρίβεια να καλπάζει
Εκτόξευση της ιδιωτικής δαπάνης σε φάρμακα και νοσήλια
Αφαίμαξη εισοδήματος έγινε απαγορευτική το 2009 με το πάγωμα μισθών και συντάξεων στο δημόσιο και την επιβολή έκτακτης εισφοράς σε πολλά νοικοκυριά.
Οι πολίτες αναγκάστηκαν να υποκαταστήσουν αυτές τις απώλειες με δάνεια και κάρτες από τις τράπεζες. Η υπερχρέωση ήταν θέμα χρόνου, αφού η κυβέρνηση δεν άσκησε καμία ουσιαστική εποπτεία στις τράπεζες, με αποτέλεσμα οι καταναλωτές να έρχονται αντιμέτωποι με μια σειρά από καταχρηστικές πρακτικές και να επιβαρύνονται από παράνομες και αδικαιολόγητες χρεώσεις. Οι τράπεζες αρνούνται να εφαρμόσουν ακόμα και τελεσίδικες αποφάσεις των δικαστηρίων.
Το ΠΑΣΟΚ έχει μέχρι σήμερα καταθέσει δύο προτάσεις νόμου (Νοέμβριο 2006 και Μάιο 2008) προτείνοντας μια συστηματική, πολυεπίπεδη αντιμετώπιση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν εκατοντάδες χιλιάδε&sigma f; καταναλωτές. Όλες αυτές τις προτάσεις η κυβέρνηση τις απέρριψε. Απέναντι στην κυβερνητική απραξία, εμείς συνεχίζουμε να καταθέτουμε συγκεκριμένες και ρεαλιστικές προτάσεις.
Σήμερα, προτείνουμε την εισαγωγή στη χώρα μας ενός νέου θεσμού, που ισχύει σε όλες σχεδόν τις ανεπτυγμένες χώρες του κόσμου. Με την πρόταση νόμου που καταθέτουμε, δίνουμε μια δεύτερη ευκαιρί&a lpha; στους πολίτες που έχουν αποδεδειγμένη αδυναμία να εξυπηρετήσουν τα χρέη τους. Τους δίνουμε το δικαίωμα να ρυθμίσουν τα χρέη τους, και, αφού ικανοποιήσουν για μια χρονική περίοδο ένα μέρο&sig maf; των οφειλών τους, να απαλλαγούν από αυτά, ώστε να είναι σε θέση να πραγματοποιήσουν ένα νέο ξεκίνημα στη ζωή τους.
Στη συνέχεια παραθέτω τα βασικά σημεία της πρότασής μας. Συγκεκριμένα:
Τι σημαίνει πρακτικά ρύθμιση χρεών;
Δίνουμε τη δυνατότητα, μέσα από καθορισμένη δικαστική διαδικασία, σε όσους καταναλωτές έχουν διαπιστωμένη και μόνιμη αδυναμία να αποπληρώσουν τα χρέη τους, να τα ρυθμίσουν και να απαλλαγ&omicro n;ύν από αυτά, εξοφλώντας με ρεαλιστικούς με βάση το εισόδημά τους όρους ένα μέρος των χρεών που καθορίζεται από το Δικαστήριο και δεν μπορεί να είναι μικρότερο από το 10% των οφειλών. Απαραίτητη προϋπόθε&sigm a;η για να συμβεί κάτι τέτοιο είναι να μην υφίστανται περιουσιακά στοιχεία και να μην επαρκούν τα τρέχοντα εισοδήματα του καταναλωτή για την ικανοποίηση των δανειακών υποχρεώσεων. Στην περίπτωση αυτή, ο οφειλέτης αναλαμβάνει την υποχρέωση να καταθέτει κάθε μήνα για τρία (3) έως πέντε (5) έτη μέρος του εισοδήματός του στους πιστωτές. Αν δεν τηρήσει τις υποχρεώσεις του δεν επέρχεται απαλλαγή από τα χρέη.
Πώς θα προκύπτει το ποσό το οποίο θα πρέπει να καταβάλει κάθε μήνα ο οφειλέτης στους πιστωτές για 3-5 έτη;
Το ποσό αυτό θα προσδιορίζεται από το δικαστήριο, το οποίο θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα εισοδήματα του οφειλέτη από την εργασία του και να τα σταθμίζει με τις βιοτικές ανάγκες του ιδίου και των προστατευόμενων μελών της οικογένειάς του. Σε κάθε περίπτωση, μέχρι τη λήξη της περιόδου των 3-5 ετών, πρέπει να έχει εξοφληθεί ποσοστό τουλάχιστον 10% των συνολικών οφειλών του οφειλέτη. Από κει κι έπειτα κηρύσσεται η οριστική απαλλαγή του οφειλέτη από τα χρέη του.
Τι κίνητρα έχουν τα πιστωτικά ιδρύματα να αποδεχτούν τη ρύθμιση χρεών;
Και τα δύο μέρη έχουν σημαντικά κίνητρα να έρθουν σε μια μεταξύ τους συμφωνία. Ιδιαίτερα οι πιστωτές και τα πιστωτικά ιδρύματα γνωρίζουν ότι είναι προτιμότερο να επέλθει μια ρύθμιση χρεών που θα διασφαλίζει και με τη δική τους σύμφωνη γνώμη ένα εύλογο ποσό εξόφλησης της οφειλής, σύμφωνα πάντα με τις οικονομικές δυνατότητες των δανειοληπτών, από το να προκύψει απαλλαγή από χρέη χωρίς τη δική τους συμμετοχή.
Τι γίνεται εάν ένας οφειλέτης αντιμετωπίζει εξαιρετικά δύσκολες συνθήκες και τα εισοδήματά του δεν επαρκούν για την εξόφληση τουλάχιστον του 10% των συνολικών οφειλών του;
Σε αυτή την περίπτωση, δηλαδή σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όπως η χρόνια ανεργία, ή σημαντικά προβλήματα υγείας, όπου το εισόδημα του οφειλέτη δεν επαρκεί για την κάλυψη στοιχειωδών βιοτικών του αναγκών, είναι δυνατός ο προσδιορισμός χαμηλότερων ή και μηδενικών καταβολών. Αυτό ακόμα κι αν δεν προκύπτει η εξόφληση του ελάχιστου ποσοστού του 10% των συνολικών οφειλών. Το δικαστήριο μπορε ί να επανεξετάζει κάθε οκτώ μήνες, ή και νωρίτερα αυτεπαγγέλτως ή μετά από αίτηση του οφειλέτη ή του πιστωτή, εάν συντρέχουν οι προϋποθέσεις για τις εξαιρετικές αυτές περιπτώσεις.
Τι γίνεται με την κύρια κατοικία του οφειλέτη; Προστατεύεται;
Η κύρια κατοικία του οφειλέτη, κατά την διαδικασία ρύθμισης και απαλλαγής από τα χρέη, προστατεύεται. Ο οφειλέτης μπορεί να ζητήσει την εξαίρεσή της από την περιουσία που ρευστοποιείται για την ικανοποίηση των πιστωτών, εφόσον δεν υπερβαίνει σε έκταση το προβλεπόμενο από τις ισχύουσες διατάξεις όριο αφορολόγητης απόκτησης πρώτης κατοικίας, προσαυξανόμενο κατά είκοσι επί τοις εκατό. Σε αυτή την περίπτωση αναλαμβάνει την υποχρέωση να εξοφλήσει σε χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τα είκοσι έτη, με περίοδο χάριτος και σε ευνοϊκούς όρους, ποσό οφειλών μέχρι το 85% της εμπορικής αξίας του ακινήτου, όπως αυτή αποτιμάται από το δικαστήριο.
Αγαπητές Φίλες και Φίλοι,
Η επόμενη πρωτοβουλία μας θα έχει να κάνει με την ΤΕΙΡΕΣΙΑΣ. Όλοι γνωρίζουμε ότι χιλιάδες συμπολίτες μας, χιλιάδες επαγγελματίες μπαίνουν στον ΤΕΙΡΕΣΙΑ με όρους που είναι εξαιρετικά ασφυκτικοί και καταλήγουν να είναι εξοντωτικοί για τους ίδιους και τις δραστηριότητες που ασκούν. Ιδιαίτερα σήμερα λόγω της οικονομικής κρίσης, το πρόβλημα έχει λάβει τεράστιες διαστάσεις, με αποτέλεσμα καθημερινά να εγκλωβίζονται στον ΤΕΙΡΕΣΙΑ πάρα πολύ συμπολίτες μας και δυστυχώς να μην έχουν καμία απολύτως διέξοδο να ορθοποδήσουν.
Εμείς θα συνεχίσουμε προς την ίδια κατεύθυνση με προτάσεις που απαντούν στα πραγματικά προβλήματα των πολιτών και δίνουν ρεαλιστικές λύσεις.
Φιλικά
Λούκα Τ. Κατσέλη
Πολιτική εκπρόσωπος ΠΑΣΟΚ
για θέματα Οικονομίας
* Σύντομες Διευκρινίστηκες Ερωτήσεις & Απαντήσεις για την πρόταση νόμου του ΠΑΣΟΚ - (http://www.loukakatseli.gr/que/node/541
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου