Council of the European Union:Short selling: more transparency and stricter rules

Short selling: more transparency and stricter rules

© Fotolia

On 21 February, the Economic and Financial Affairs Council adopted new rules for short selling and certain aspects of credit default swaps. The regulation introduces common EU disclosure requirements and harmonises the powers that regulators may use in exceptional situations where there is a serious threat to financial stability.

The regulation - which also had to be agreed by the European Parliament - covers all types of financial instrument, but given the potential risks posed by short selling (see box), this form of trading is a central element to be governed by the new rules.

Transparency rules

For significant net short positions in shares of EU listed companies, the regulation creates a two-tier reporting model. At a lower threshold, positions must be reported privately to regulators so that the latter can detect and investigate short sales that might constitute abuse or create systemic risks. At a higher threshold, positions must be disclosed to the market in order to provide useful information to other market participants.

For sovereign debt, significant net short positions relating to issuers in the EU will always require private disclosure to regulators.

The text also provides for notification of significant positions in credit default swaps that relate to EU sovereign debt issuers.

Restrictions for uncovered short selling

To mitigate the greater risks created by uncovered short sales, anyone entering into a short sale must at the time of the sale have borrowed the instruments, entered into an agreement to borrow them or made other arrangements to ensure they can be borrowed in time to settle the deal.

These restrictions do not apply to the short selling of sovereign debt if the transaction serves to hedge a long position in debt instruments of an issuer. Furthermore, if the liquidity of sovereign debt falls below a specified threshold, the restrictions on uncovered short selling may be temporarily suspended by the regulator.

Regulators' powers in exceptional situations

In exceptional situations regulators may temporarily require further transparency or restrict short selling and credit default swap transactions.

In such a situation the European Securities and Markets Authority (ESMA) would coordinate action between regulators to ensure that measures are truly necessary and proportionate. The ESMA is also given powers to take measures where the situation has cross-border implications.

What is short selling?

Short selling is a practice whereby investors sell a security that they do not own but whose delivery is promised, with the intention of buying it back later. If the security price drops, the short sellers, after having bought back the securities in question, profit from the price difference.

Short selling is a common practice in most financial markets. Although it most often occurs in share trading, it is not unusual in the selling of other types of financial instruments, for example, government bonds.


Short selling could roughly be divided into two types: 1. covered short selling, where the seller has borrowed the security, or made arrangements to ensure they can be borrowed before the short sale is done; 2. uncovered (or naked) short selling, where at the time of the short sale the seller has not borrowed the securities or ensured they can be borrowed.

ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ .. διαβάστε τη ολόκληρη.

Τετάρτη, 22 Φεβρουαρίου 2012 Συνέντευξη του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης και Υπουργού Οικονομικών κ. Ευάγγελου Βενιζέλου στο κεντρικό δελτίο ειδήσεων του Mega Channel Ό. Τρέμη: Έχουμε συνδεθεί και καλησπερίζουμε τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, Υπουργό Οικονομικών, τον κ. Ευάγγελο Βενιζέλο. Καλησπέρα κ. Βενιζέλε. Ευ. Βενιζέλος: Καλησπέρα σας. Ό. Τρέμη: Ξεκινώ με αυτή τη συμφωνία βεβαίως λογικά που επετεύχθη μετά πολλών κόπων και βασάνων τα ξημερώματα της Τρίτης και η οποία συμφωνία διασφαλίζει την παραμονή της χώρας μας στο ευρώ. Χαρακτηρίστηκε ιστορική και από την πλευρά του Πρωθυπουργού, περιλαμβάνει όμως ταυτόχρονα και πολύ σκληρούς όρους για τους πολίτες, κυρίως μισθωτούς και συνταξιούχους, που καλούνται να κάνουν και νέες θυσίες. Θέλω, λοιπόν, να σας ρωτήσω εάν μπορείτε να τους διαβεβαιώσετε ότι δεν υπάρχει θέμα χρεοκοπίας της χώρας πλέον, ένα, και δεύτερον, ότι οι θυσίες στις οποίες καλούνται να υποβληθούν, αυτές οι νέες θυσίες μαζί με τις προηγούμενες, θα πιάσουν τόπο. Ευ. Βενιζέλος: Κυρία Τρέμη, όπως ακριβώς είπατε, οι συμφωνίες αυτές των Βρυξελλών της 21ης Φεβρουαρίου είναι ιστορικής σημασίας για την Ελλάδα γιατί η Ελλάδα πλέον δένεται άρρηκτα με το ευρώ και την τύχη του. Δεν εγκρίθηκε απλά και μόνον το νέο πρόγραμμα ύψους 130 δισ. ευρώ, άρα ένα νέο πρόγραμμα που συνολικά φέρνει στη χώρα 240 δισ. ευρώ βοήθειας, αλλά ανελήφθη η ρητή και κατηγορηματική δέσμευση των εταίρων μας ότι θα στηρίξουν την Ελλάδα και μετά το 2015 για όσο χρόνο χρειαστεί έως ότου η Ελλάδα επανέλθει φυσιολογικά στις αγορές. Άρα, υπάρχει μία απάντηση στους κερδοσκόπους, υπάρχει μια απάντηση σ’ αυτούς που επενδύουν πολύ σημαντικές ελπίδες για κέρδη στην κατάρρευση της ελληνικής οικονομίας και στην έξοδο της Ελλάδας από το ευρώ. Από την άποψη αυτή υπάρχει πια μια οριστική και αμετάκλητη απόφαση των θεσμικών μας εταίρων. Η Ελλάδα είναι και θα είναι μέλος του ευρώ. Η Ελλάδα στηρίζεται και θα στηρίζεται από τους εταίρους της, άρα δεν υπάρχει ζήτημα χρεοκοπίας. Δεν υπάρχει ζήτημα κατάρρευσης της ελληνικής οικονομίας. Και τα ποσά που διατίθενται κυρίως από την Ευρώπη και συμπληρωματικά από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο για να επιτευχθεί αυτό, είναι πρωτοφανούς ύψους. Φυσικά, ο κάθε πολίτης ο οποίος ζει την αγωνία του, ο οποίος ζει το πρόβλημά του, βλέπει να είναι ο ίδιος ή το παιδί του άνεργο και βλέπει να μειώνεται το εισόδημά του, δεν αντιλαμβάνεται πώς συνδέονται αυτά τα μεγάλα ποσά των συμφωνιών των Βρυξελλών με τη δική του κατάσταση, με το σπίτι του, τη δουλειά του, την επιχείρησή του. Αλλά, θέλω να σας πω ότι πίσω από αυτές τις συμφωνίες, οι οποίες δεν ήταν ούτε εύκολες ούτε αυτονόητες, αλλά προϊόν μιας πολύ δύσκολης και πολύ επικίνδυνης διαπραγμάτευσης, πίσω λοιπόν από τις συμφωνίες αυτές υπάρχουν οι θυσίες των Ελλήνων πολιτών. Εάν δεν είχαμε έναν λαό που υφίσταται περικοπές και που σηκώνει ένα τεράστιο βάρος προσαρμογής της πατρίδας μας στις νέες συνθήκες, για το μέλλον των παιδιών μας κυρίως και των εγγονιών μας, τότε δεν θα μπορούσαμε να πάμε ευπρόσωπα και να διαπραγματευθούμε, να διαπραγματευθούμε σκληρά και να έχουμε το αποτέλεσμα που είχαμε, ξέροντας ότι το δίλημμα είναι δίλημμα τραγικό. Γιατί το δίλημμα ήταν και είναι: θυσίες και περικοπές ή καταστροφή και θάνατος της ελληνικής οικονομίας; Αν υπήρχε τρίτος δρόμος, αν μπορούσαμε να πάμε σε ένα ασφαλές καταφύγιο χωρίς τις θυσίες, να μην έχετε καμία αμφιβολία ότι θα είχαμε διαλέξει αυτόν τον τρίτο δρόμο. Ό. Τρέμη: Γιατί θα πιάσουν τώρα τόπο οι θυσίες κ. Βενιζέλε; Διότι τα δύο προηγούμενα χρόνια οι Έλληνες πολίτες υποβλήθησαν ήδη σε πολλές και διαρκείς θα λέγαμε θυσίες. Το βαρέλι όμως δεν απέκτησε πάτο. Γιατί λοιπόν αυτή θα είναι η τελευταία διάσωση της χώρας; Ευ. Βενιζέλος: Να σας πω κα. Τρέμη. Το τι αγωνιζόμασταν να κάνουμε από τον Ιούνιο που ανέλαβα τα καθήκοντα του Υπουργού Οικονομικών -και δεν χρειάζεται να επαναλάβω ότι εδώ δεν ήρθα επειδή το ήθελα, ήρθα γιατί ένιωσα ότι πρέπει να προσφέρω όσες δυνάμεις έχω σε μια εθνική υπόθεση, πολύ δύσκολη εθνική υπόθεση- νυχθημερόν επί 8 μήνες, είναι ακριβώς να αντιμετωπίσουμε το ζήτημα του χρέους. Αυτό δεν είχε συμβεί στην αρχή. Μακάρι οι εταίροι μας να είχαν καταλάβει από τον Μάιο του 2010 ή έστω από τον Αύγουστο του 2010 ότι έπρεπε να μπει μαχαίρι στο δημόσιο χρέος, ότι με αυτό… Π. Τσίμας: Δεν το ζήτησε όμως και η Ελλάδα αυτό τότε. Ευ. Βενιζέλος: Κοιτάξτε, η Ελλάδα μπορούσε να ζητήσει αυτό που ήταν έτοιμοι να ακούσουν και να δεχθούν, γιατί διαφορετικά κινδυνεύαμε να πέσουμε στο κενό. Αλλά σημασία έχει κ. Τσίμα ότι τους τελευταίους οκτώ μήνες και το ζητάμε και το επιδιώκουμε και τελικά το πετύχαμε. Πετύχαμε να μειωθεί το ιστορικό βάρος του χρέους κατά 110 δισ. ευρώ, κατά 50 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ. Ο κάθε Έλληνας, τα 10 εκατομμύρια Ελλήνων βγάζουν από την πλάτη τους 11.000 ευρώ ο καθένας, αν θέλετε να κάνουμε ένα μικρό στατιστικό έτσι παιχνίδι, κι αυτό έχει πολύ μεγάλη σημασία διότι τώρα μπορούμε να απαντήσουμε στο ερώτημα αν όχι το χρέος αλλά αν η Ελλάδα ως χώρα και ως οικονομία είναι βιώσιμη. Π. Τσίμας: Αυτό είναι το πιο σημαντικό, συμφωνώ. Ευ. Βενιζέλος: Και η απάντηση είναι: Η Ελλάδα είναι βιώσιμη ως οικονομία και ως χώρα. Π. Τσίμας: Αυτή είναι η μία και μεγάλη αγωνία. Η δεύτερη αγωνία που είναι καθημερινή είναι: τι μας εξασφαλίζει ότι τον Ιούνιο όταν θα έρθει η Τρόικα δεν θα διαπιστώσει ότι η ύφεση –ήδη σήμερα το ακούσαμε– θα είναι μεγαλύτερη της προβλεπόμενης, συνεπώς τα έσοδα του κράτους λιγότερα, συνεπώς οι κοινωνικές δαπάνες μεγαλύτερες, χρειάζονται νέα μέτρα. Θα ληφθούν νέα μέτρα, η ύφεση θα είναι ακόμη μεγαλύτερη. Τον Σεπτέμβρη θα ξανάρθει η Τρόικα και θα πει «ακόμη ένα πακέτο νέων μέτρων». Τι μας διασφαλίζει ότι δεν θα ξαναζήσουμε αυτό το φαύλο κύκλο; Ευ. Βενιζέλος: Θα σας απαντήσω. Το επιχείρημα της ύφεσης είναι αυτό που λέτε. Οι προβλέψεις των εταίρων μας, οι προβλέψεις των διεθνών οργανισμών για την ύφεση στην Ελλάδα διαψεύδονται κάθε δίμηνο–τρίμηνο. Η ύφεση είναι δυστυχώς βαθύτερη και έχουμε φθάσει τα τελευταία τέσσερα χρόνια, γιατί η ύφεση υπάρχει στην Ελλάδα από το 2008 να έχουμε σωρευτική ύφεση που φθάνει τις 20 ποσοστιαίες μονάδες. Δεν είναι αυτό δυνατό σε ειρηνικές συνθήκες, είναι ύφεση πολεμικών περιόδων. Αυτό λοιπόν το ξέρουν. Γι’ αυτό και είναι πάρα πολύ προσεκτικοί, γιατί έχουν διαψευστεί πολλές προγνώσεις τους. Και τώρα έχουμε διαμορφώσει ένα μηχανισμό με το νέο πρόγραμμα, ώστε να μπορούμε να πετύχουμε τα δημοσιονομικά μας αποτελέσματα με βάση τα πρωτογενή πλεονάσματα, την πρωτογενή διαχείριση, ώστε να είμαστε σίγουροι για το στόχο και δεύτερο, όλοι τώρα έχουν καταλάβει ότι δεν μπορούμε να στρίψουμε την βίδα περισσότερο, γιατί στρίβοντας την βίδα θα σπάσει το μπουλόνι. Τους το έχουμε πει πολλές φορές αυτό. Π. Τσίμας: Μου λέτε δηλαδή ότι τον Ιούνιο δεν θα μας ζητήσουν νέα μέτρα; Ευ. Βενιζέλος: Κοιτάξτε, τον Ιούνιο θα χρειαστεί να συζητήσουμε τον Προϋπολογισμό του 2013. Και τον Ιούνιο του 2013, τον Προϋπολογισμό του 2014. Το δικό τους επιχείρημα ποιο είναι; Γιατί πρέπει να ξέρουμε και τον διάλογο. Το δικό τους επιχείρημα είναι, ότι «εάν κάνετε τις διαρθρωτικές αλλαγές, αν ανοίξετε επαγγέλματα, αν λειτουργεί ομαλά η αγορά, εάν πέσουν οι τιμές -που πρέπει να στρέψουμε το ενδιαφέρον μας φυσικά στο να πέσουν οι τιμές γιατί δεν νοείται να πέφτουν οι μισθοί και οι συντάξεις και να μην πέφτουν οι τιμές ιδίως στα είδη πρώτης ανάγκης στο καλάθι της νοικοκυράς- εάν κάνουμε λοιπόν τις διαρθρωτικές αλλαγές χωρίς δισταγμούς, χωρίς καθυστερήσεις, θα μειώσουμε την πίεση στους μισθούς και στις συντάξεις. Π. Τσίμας: Αυτό που δεν εμπιστεύεται κανείς ότι θα κάνουμε. Ό. Τρέμη: Λέτε όμως το δέον γενέσθαι και ξέρετε επειδή υπάρχει μια προϊστορία η οποία δεν είναι θετική προϊστορία. Ευ. Βενιζέλος: Εμείς φταίμε κα Τρέμη. Ό. Τρέμη: Επιτρέψτε μου να ολοκληρώσω το συλλογισμό μου. Αυτό καταρχήν δημιουργεί μια ανασφάλεια για το εάν θα μπορέσει η Ελλάδα να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις και στις δεσμεύσεις τις οποίες έχει αναλάβει και προκαλεί και πολλά σχόλια. Αναφέρομαι στη συγκεκριμένη περίπτωση στον κ. Rösler, τον οποίον τον κακολογούμε σε πολλές περιπτώσεις γιατί πράγματι λέει και πράγματα τα οποία είναι ακραία, αλλά θα ήθελα να παρακολουθήσουμε μαζί πώς περιγράφει μια εμπειρία που είχε με μια επίσκεψή του στην Ελλάδα, από την οποία εμπειρία του αποκόμισε ότι η ελληνική πλευρά χαρακτηρίζεται από αναβλητικότητα και αναποτελεσματικότητα. Να το δούμε σας παρακαλώ. Ευ. Βενιζέλος: Βεβαίως ο κ. Rösler έχει ορισμένα έντονα προβλήματα στη Γερμανία… Ό. Τρέμη: Δεν αναφέρομαι σ’ αυτό γι’ αυτό έκανα και τον διαχωρισμό. Άλλωστε το επισημάναμε. Γι’ αυτό έκανα όμως και τον διαχωρισμό. Πάμε όμως να δούμε αυτή την δήλωσή του και αμέσως μετά θα σας ζητήσω το σχόλιο. [Philipp Rösler (Αντικαγκελάριος Γερμανίας): Έχω κι εγώ την εμπειρία μου. Συνάντησα τον Έλληνα συνάδελφό μου στο Βερολίνο και τον ρώτησα: “Τι θέλετε να κάνουμε για να αυξήσουμε την ανταγωνιστικότητα στην Ελλάδα”; Μου λέει, “σε δυο εβδομάδες θα σου πω πώς θα λύσουμε το πρόβλημα.” Ενάμισι μήνα μετά πήγα στην Αθήνα. Η υποδοχή δεν ήταν φιλικά, αλλά, ήμουν εκεί. Ξαναρώτησα, ξανά η ίδια απάντηση: “Σε δυο εβδομάδες θα λύσουμε το πρόβλημα.” Ενάμιση μήνα μετά ήταν ξανά εδώ ο συνάδελφος. Και τώρα προσέξτε ποια ήταν η πρόοδος: Τότε μου είπε, “όχι σε δυο εβδομάδες αλλά, σε μια εβδομάδα θα λύσουμε το πρόβλημα.” Ε, όχι, έτσι δεν μπορούμε να αυξήσουμε την οικονομική δύναμη της Ελλάδας.] Ό. Τρέμη: Ορθώς το επισημάνατε. Το είπαμε και εμείς στον σχολιασμό μας προηγουμένως ότι ο κ. Rösler έχει σοβαρά προβλήματα με το κόμμα του και τείνει να εξαφανιστεί από το πολιτικό προσκήνιο στη Γερμανία. Ευ. Βενιζέλος: Το κόμμα του καταρρέει… Ό. Τρέμη: Αλλά αυτό στο συγκεκριμένο που περιγράφει έχει άδικο; Και εν πάση περιπτώσει μια και μιλάμε για πράγματα τα οποία πρέπει να γίνουν. Αφού δεν έγιναν τα δύο προηγούμενα χρόνια, τι θα γίνει θα αλλάξουμε εμείς θα γίνουμε άλλοι και θα τα κάνουμε τώρα; Πείτε μου και για τον Rösler και γι’ αυτό. Ευ. Βενιζέλος: Καταρχάς ο κ. Rösler ήταν ειρωνικός. Και δεν πρέπει αναφερόμενοι σε μια ξένη χώρα και σε ξένους συναδέλφους μας να είμαστε ποτέ ειρωνικοί. Ό. Τρέμη: Τον ίδιο χαρακτηρίζει αυτό. Ευ. Βενιζέλος: Και είμαι βέβαιος ότι ο κ. Χρυσοχοΐδης ο Υπουργός Ανάπτυξης ο οποίος είναι ομόλογος του κ. Rösler και έχει τις επαφές μαζί του, θα του απαντήσει και θα δώσει συγκεκριμένα στοιχεία γιατί πρέπει να δοθούν τα συγκεκριμένα στοιχεία. Εγώ μια φορά που τον συνάντησα τον κ. Rösler στην Αθήνα που ήθελε να δει και τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και Υπουργό Οικονομικών, είχα μια πολύ ενδιαφέρουσα συζήτηση μαζί του και συμφωνήσαμε σε όλες τις διαπιστώσεις. Σημασία έχει ότι πρέπει να βοηθήσουν οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις και οι ευρωπαϊκοί θεσμοί την ελληνική πραγματική οικονομία. Αυτό το λένε όλοι: Ο κ. Rompuy, ο κ. Barroso… Ό. Τρέμη: Δεν πρέπει πρωτίστως να βοηθήσουμε εμείς τον εαυτό μας; Ευ. Βενιζέλος: Πρέπει, εμείς να βοηθήσουμε τον εαυτό μας. Αλλά για να βοηθήσουμε τον εαυτό μας πρέπει να συμφωνήσουμε ότι θέλει δουλειά, δουλειά και πάλι δουλειά για να εφαρμόσουμε το νέο πρόγραμμα και να σεβαστούμε τις υποχρεώσεις μας. Δεν πρέπει εμείς να υποθάλπουμε μια γραφειοκρατική αντίληψη. Δεν πρέπει εμείς να συζητάμε ως κοινωνία γύρω από τα ίδια θέματα. Υπάρχουν αγαπητοί συνομιλητές μου, πολύ σημαντικές επενδύσεις στην Ελλάδα οι οποίες καθυστερούν επειδή αντιδρούν οι τοπικές κοινωνίες. Υπάρχουν πολύ σημαντικές επενδύσεις στην Ελλάδα που καθυστερούν, επειδή καθυστερεί η ελληνική δικαιοσύνη. Υπάρχουν πάρα πολύ σημαντικές επενδύσεις στην Ελλάδα επειδή Μέσα Ενημέρωσης τις αναδεικνύουν σε σημαία μιας εκστρατείας σκανδαλολογικού χαρακτήρα. Πρέπει λοιπόν να αντιληφθούμε ότι εδώ υπάρχει πρόβλημα υπαρξιακό και να κάνουμε μια εθνική εκστρατεία να μετατρέψουμε την χώρα μας σε φιλοεπενδυτική γιατί μόνο έτσι θα την κάνουμε και φιλεργατική. Μόνο έτσι θα βοηθήσουμε τον άνεργο, την ανάπτυξη και τα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα. Π. Τσίμας: Πάντως, δεν διώχνουν οι πολίτες τους επενδυτές. Όποιος μιλήσει με άνθρωπο με επιχειρηματία, με επιχείρηση ξένη η οποία προσπάθησε κάποτε να κάνει μια δουλειά στην Ελλάδα, δεν θα σου πει ότι με διώξανε οι Έλληνες πολίτες. Η ελληνική γραφειοκρατία δεν μου επιτρέπει να κάνω κάτι. Ευ. Βενιζέλος: Ναι αλλά ξέρετε κάτι; Όταν λέμε ελληνική κοινωνία, ελληνικός λαός, Έλληνες πολίτες, δεν εννοούμε τον μεμονωμένο πολίτη που αγωνίζεται να βγάλει το μεροκάματο. Εννοούμε μια κοινωνία, ένα κράτος, μια πολιτεία, θεσμούς, οι οποίοι αναφέρονται στους πολίτες και οι πολίτες πρέπει να πιέσουν τους θεσμούς. Και οι θεσμοί αυτοί δεν είναι μόνο η εκάστοτε κυβέρνηση, είναι πολλοί που συμμετέχουν σ’ αυτή τη διαδικασία. Θέλει μεγάλη εθνική κινητοποίηση κύριε Τσίμα προς την κατεύθυνση αυτή. Π. Τσίμας: Σωστό… Kαι μεταρρυθμίσεις. Παίρνω λοιπόν αφορμή από αυτό που λέτε για να σας θέσω υπόψη τις επιφυλάξεις που ασφαλώς έχετε δει πριν από μένα που υπάρχουν, κυκλοφορούν σήμερα για την συμφωνία που επετεύχθη χθες. Όσοι εκφράζουν επιφυλάξεις και δεν αναφέρομαι σε ανθρώπους οι οποίοι εκπροσωπούν συμφέροντα κερδοσκόπων και προσπαθούν να υπονομεύσουν την συμφωνία, ακριβώς γιατί περιμένουν να κερδίσουν από την ανατροπή τους… Ευ. Βενιζέλος: Μπορεί κάποιοι να τα υπερασπίζονται τα συμφέροντα αυτά εν αγνοία τους και εν τη αφελεία τους. Π. Τσίμας: Ναι, διαβάζω όμως και ακούω ανθρώπους ανοιχτόμυαλους και όχι κακοπροαίρετους να λένε, είναι ποτέ δυνατόν μια χώρα σαν την Ελλάδα να κάνει το βάθος μεταρρυθμίσεων που της ζητάμε σε συνθήκες ύφεσης που μόλις εσείς είπατε ότι σωρευτικά φαίνεται το 20%; Υπάρχει προηγούμενο χώρα η οποία να φτωχαίνει τόσο πολύ και ταυτοχρόνως να καταφέρνει να αλλάζει, να μεταρρυθμίζεται θετικά; Ευ. Βενιζέλος: Κύριε Τσίμα, με συγχωρείτε, να σας το εξηγήσω αυτό. Δυστυχώς το λέω, δυστυχώς, με λύπη ψυχής, δεν είναι δύσκολο να ψηφίσεις ένα νόμο και να μειώσεις μισθούς ή συντάξεις. Π. Τσίμας: Δυστυχώς. Ευ. Βενιζέλος: Αυτό είναι διαδικαστικά το εύκολο μέρος, πολιτικά και κοινωνικά είναι τραγικό. Ξέρετε ποιο είναι το δύσκολο, που προκαλεί καθυστερήσεις και εντάσεις; Οι διαρθρωτικές αλλαγές. Να ανοίξουν τα επαγγέλματα, να ανοίξει η αγορά, να προχωρήσουν οι επενδύσεις, να λειτουργήσει το κράτος, να αλλάξει η νοοτροπία της δημόσιας διοίκησης, η νοοτροπία της δικαιοσύνης. Αυτό δεν μπορούμε να πετύχουμε. Μ. Καψής: Και εδώ είναι αλήθεια κ. Βενιζέλε ότι η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ δεν έχει δείξει, τα τελευταία δύο χρόνια δεν έδειξε πραγματικά αντανακλαστικά. Και αναφέρομαι στο άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων. Εγώ θέλω να σας ρωτήσω κάτι άλλο πάντως… Ευ. Βενιζέλος: Μισό λεπτό να σας το απαντήσω αυτό. Υπήρξε σοκ μπροστά στις νέες συνθήκες. Δεν ήταν προετοιμασμένη ούτε η κυβέρνηση ούτε η Βουλή ούτε η κοινωνία και κακώς. Μ. Καψής: Εγώ αισθάνθηκα ότι υπήρχαν και μικροκομματικές αντιστάσεις. Ευ. Βενιζέλος: Και υπήρχαν και μικροκομματικές σκοπιμότητες και υπήρχαν και αντιφάσεις, όλα τα συνομολογώ. Και αυτό δεν αφορά το ΠΑΣΟΚ, αυτό αφορά όλα τα κόμματα, ιδίως τα κόμματα που ακολουθούν τον εύκολο δρόμο της κριτικής χωρίς αντιπρόταση και προτείνουν στους πολίτες την καταστροφή για να αντληθούν πολιτικά οφέλη επειδή οι πολίτες θα είναι ρακένδυτοι και πένητες και έτσι θα ριζοσπαστικοποιηθούν. Αυτό είναι μια τραγική προοπτική για την Ελλάδα. Αλλά τώρα μετά από δυόμισι χρόνια έχουμε δει πως παίζεται το παιχνίδι, τι γίνεται διεθνώς. Πρέπει να κερδίσουμε το χαμένο χρόνο και τώρα πια δεν μπορούμε να διστάζουμε και να έχουμε μια αμφιταλαντευόμενη στάση. Πρέπει να προχωρήσουμε. Η χώρα θέλει πολιτική διεύθυνση, θέλει σταθερότητα, θέλει καθαρούς λογαριασμούς, ένα εθνικό σχέδιο ανασυγκρότησης και αυτό μας αφορά όλους. Αφορά τον άνεργο, τον μικροεπιχειρηματία, το συνταξιούχο, τον αγρότη, το δημόσιο υπάλληλο, όλους. Πρέπει η χώρα να λειτουργήσει συντονισμένα με πολιτική διεύθυνση, με ασφάλεια και προοπτική. Τι μας δίνει η απόφαση των Βρυξελλών; Το αίσθημα της ασφάλειας, τη δυνατότητα να αναπνεύσουμε. Ένα πολύ μεγάλο παράθυρο ευκαιρίας να κερδίσουμε το χαμένο έδαφος. Ό. Τρέμη: Αυτό είναι το πρώτο βήμα. Μ. Καψής: Σας ακούω με προσοχή αλλά αισθάνομαι ότι υπάρχουν ακόμη πάρα πολλοί πολίτες που λένε, μήπως υπήρχε άλλος δρόμος, άλλη φόρμουλα, άλλο πακέτο; Ακούω για παράδειγμα πολιτικούς αρχηγούς που λένε γιατί δεν κάναμε για πέντε χρόνια πάγωμα όλων των τόκων, να μας δώσουν μια παράταση και μετά να πληρώνουμε και μικρό επιτόκιο για παράδειγμα. Ευ. Βενιζέλος: Κύριε Καψή, την πρόταση να σταματήσουμε να πληρώνουμε το χρέος την έχω ακούσει, την έχει κάνει ο κ. Τσίπρας καταρχάς και επισήμως στη Βουλή. Μ. Καψής: Και ο κ. Καρατζαφέρης. Ευ. Βενιζέλος: Αυτό σημαίνει κανονική χρεοκοπία. Σημαίνει κανονική έξοδο από το ευρώ. Σημαίνει τραγικές καταστάσεις για τους Έλληνες. Το χρέος μας δεν θα είναι 168% του ΑΕΠ αλλά θα είναι 300% του ΑΕΠ. Και οι συντάξεις και οι μισθοί δεν θα είναι στο επίπεδο το σημερινό αλλά θα είναι 2/3 κάτω. Εδώ ακόμη και τώρα ξέρετε τι αντιμετωπίζω στο Eurogroup όταν ζητάμε να μας δανείσουν η Σλοβακία, η Σλοβενία, η Εσθονία; Και λέμε «βοηθήστε μας γιατί ο λαός μας πάσχει, κάνει θυσίες, μειώνουμε τον κατώτερο μισθό κατά 22%», αν και ο κατώτερος μισθός αφορά το 13% των εργαζομένων. Και ξέρετε τι μου λένε; «Ναι, ο κατώτερος μισθός για το νέο εργαζόμενο μέχρι 25 χρόνων στην Ελλάδα είναι 511 ευρώ, στη χώρα μου», μου λέει ο Εσθονός που μας δανείζει ή ο Σλοβένος, «είναι 180 ευρώ και μου ζητάτε δάνειο». Ό. Τρέμη: Αυτός δεν είναι στόχος προς κατάκτηση, προς αποφυγή είναι προφανώς. Ευ. Βενιζέλος: Όχι βέβαια αλλά σκεφτείτε το ξημέρωμα της Τρίτης 21 Φεβρουαρίου στις 6 η ώρα που πήγαμε να κλείσουμε τη συμφωνία και να πάρουμε την απόφαση, περίμενα με αγωνία μη σηκώσει το χέρι του ο συνάδελφος από τη Μάλτα ή ο συνάδελφος από την Εσθονία και μπλοκάρει την απόφαση, η οποία έπρεπε να είναι ομόφωνη για οποιοδήποτε εσωτερικό, πολιτικό, κοινωνικό ή επικοινωνιακό ζήτημα. Γιατί δεν έχεις να αντιμετωπίσεις μόνο τη Γερμανία και την Ολλανδία. Ό. Τρέμη: Προφανώς. Ευ. Βενιζέλος: Ούτε έχεις μόνο τη Γαλλία και την Ιταλία μέσα. Έχεις και άλλες χώρες, οι οποίες έχουν τις δικές τους προσλαμβάνουσες παραστάσεις και τις δικές τους προτεραιότητες. Και αυτοί έστω και σε μικρό ποσοστό μας δανείζουν. Ό. Τρέμη: Κύριε Βενιζέλε θα έρθω σε εκείνη τη δραματική βραδιά και σε όλα όσα προηγήθηκαν, γιατί δεν είναι μόνο το τι έγινε το βράδυ της Δευτέρας και τα ξημερώματα της Τρίτης. Ευ. Βενιζέλος: Οχτώ μήνες κάνουμε αυτή τη διαπραγμάτευση. Ό. Τρέμη: Αλλά πριν πάμε εκεί, για να κλείσουμε το προηγούμενο κεφάλαιο εγώ θέλω να σας πω το εξής. Παράγουμε όλο και πιο λίγα. Δηλαδή το ΑΕΠ μας συνεχώς συρρικνούται και αυτό το γεγονός αποτυπώνεται σε μια πραγματικότητα, η οποία είναι εφιαλτική. Δηλαδή λουκέτα στα μαγαζιά, κατεβάζουν τα ρολά επιχειρήσεις, άνεργοι πολλαπλασιάζονται, κοντεύουν να φτάσουν το εκατομμύριο, πιθανότατα η πραγματική ανεργία να είναι περισσότερη. Πότε θα έρθει αυτή η περιβόητη ανάπτυξη; Και προσέξτε με, από πού θα βρεθούν τα λεφτά; Δηλαδή, θα μας τα δώσουν οι Ευρωπαίοι, εκτός από αυτά τα 130 που είναι για τις άλλες δουλειές, θα μας δώσουν και τίποτε χρήματα για να πέσουν να λειτουργήσει η αγορά; Ευ. Βενιζέλος: Ακούστε με. Αυτό που λέτε είναι σημαντικό. Η Ελλάδα δεν παράγει δυστυχώς και επειδή δεν παράγει εισάγει και εξακολουθεί να εισάγει. Εξακολουθούμε μετά από τέσσερα χρόνια βαθιάς σωρευτικής ύφεσης με κρίση, με μείωση μισθών και συντάξεων να έχουμε ένα δυσθεόρατο έλλειμμα ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών. Είμαστε κοντά στο 10%. Το 2007 που γιόρτασε η Ελλάδα το εθνικό έτος ανταγωνιστικότητας, το έλλειμμα του ισοζυγίου ήταν 15%. Ένα από τα μεγαλύτερα διεθνώς, το δεύτερο μεγαλύτερο στον κόσμο. Αυτό είναι η ελληνική αντίφαση. Και λένε αυτοί που μας δανείζουν και μας παρακολουθούν, πώς είναι δυνατόν να γίνονται όλα αυτά, να υπάρχουν οι θυσίες, οι ανισότητες, οι αδικίες, ο κόπος, ο πόνος και να έχετε 10% έλλειμμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών; Αυτό είναι η ελληνική αντίφαση, το ελληνικό παράδοξο και αυτό δείχνει ότι δυστυχώς μεταξύ μας οι Έλληνες δεν έχουμε πει ακόμη όλη την αλήθεια. Και επειδή εγώ ξέρετε δεν έχω γεννηθεί ούτε Υπουργός ούτε Αντιπρόεδρος αλλά έχω ξεκινήσει από τις δυτικές συνοικίες της Θεσσαλονίκης και ξέρω τι σημαίνει μεροδούλι μεροφάι, σας λέω ότι δεν φταίει βέβαια ο λαός, ο οποίος δουλεύει και ο οποίος αγωνίζεται για τα παιδιά του και για την επιβίωση. Φταίνε οι διαρθρωτικές καταστάσεις, οι δομές όπως λέμε. Φταίει το γεγονός ότι έχουμε ένα κράτος το οποίο έχει διαμορφώσει έναν ιστό διαπλοκής με την οικονομία και τελικά αυτό καταπνίγει κάθε πραγματική αναπτυξιακή και παραγωγική δραστηριότητα. Ό. Τρέμη: Δηλαδή, λέτε ότι μόνο με αυτό, με τις μεταρρυθμίσεις και τις διαρθρωτικές αλλαγές θα επιτευχθεί ανάπτυξη; Δεν χρειάζονται χρήματα; Ευ. Βενιζέλος: Όχι μόνο. Χρειάζεται πρωτίστως λοιπόν ρευστότητα και η μεγάλη αλλαγή που μας φέρνει η συμφωνία των Βρυξελλών είναι η αλλαγή στα επίπεδα ρευστότητας. Αυτά τα 130 δισ. ευρώ δεν πηγαίνουν μόνο για το περιβόητο PSI ή για την επανακεφαλαιοποίηση και ανασυγκρότηση των ελληνικών τραπεζών. Πηγαίνουν για να πληρωθούν ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του κράτους προς επιχειρήσεις και πολίτες. Άρα θα αλλάξουν τα επίπεδα ρευστότητα. Ό. Τρέμη: Φτάνει αυτό; Ευ. Βενιζέλος: Πηγαίνουν για να καλύψουμε τα ετήσια ελλείμματά μας, γιατί εξακολουθούμε να έχουμε και θα έχουμε δημοσιονομικά ελλείμματα. Είναι άλλο το πρωτογενές πλεόνασμα και άλλο τα δημοσιονομικά ελλείμματα. Παρότι μειώνονται δραστικά τα επιτόκια και το κόστος εξυπηρέτησης του χρέους από τώρα που θα γίνει το PSI και αυτή η αλλαγή στις τράπεζες θα τις απελευθερώσει ώστε να ρίξουν χρήμα στην αγορά, αλλά χρειάζεται Π. Τσίμας: Έχετε κανέναν τρόπο να εγγυηθείτε ή να νιώσετε ότι υπάρχει κάποια εγγύηση ότι οι τράπεζες όντως τα χρήματα της ανακεφαλαιοποίησής τους θα τα κάνουν ρευστότητα; Ευ. Βενιζέλος: Βεβαίως. Μα κοιτάξτε κ. Τσίμα, το κράτος θα έχει την πλειοψηφία του μετοχικού κεφαλαίου όλων των τραπεζών. Δεν θα ασκεί την καθημερινή διοίκηση γιατί δεν θέλουμε να κάνουμε τις τράπεζες ΔΕΚΟ, παλαιάς αντίληψης, αντίληψης της δεκαετίας του ΄90 ή του ΄80, αλλά στα στρατηγικά θέματα το κράτος έχει μεγάλη ευθύνη και παρακολουθεί πλήρως το ζήτημα. Θα αλλάξουν τα επίπεδα ρευστότητας, και αυτό σημαίνει ότι θα τρέξουν και προγράμματα που έχουν σχέση με τον αναπτυξιακό νόμο, με το ΕΣΠΑ, γιατί όλα κολλάνε στην αδυναμία συμμετοχής των τραπεζών. Οι ελληνικές γιατί έχουν πρόβλημα, οι ξένες γιατί φοβούνται τη μοίρα της χώρας. Τώρα οι ελληνικές ανασυγκροτούνται και αποκτούν δυναμική. Οι ξένες καταλαβαίνουν ότι η χώρα παύει να έχει ή έχει πάντως πολύ μικρότερο κίνδυνο, κατά τη γνώμη μου κανέναν κίνδυνο γιατί η απόφαση των Βρυξελλών είναι σαφής και αποστομωτική, η Ελλάδα είναι και θα είναι μέλος του ευρώ και θα στηριχθεί με κάθε τρόπο έως ότου γυρίσει στις αγορές. Ό. Τρέμη: Πάμε λοιπόν με αυτή την ευκαιρία στα δραματικά 24ωρα τα οποία προηγήθηκαν της συμφωνίας και θέλω να σας ρωτήσω ευθέως αν πιστεύετε ότι η Γερμανία ή τουλάχιστον κάποιες δυνάμεις στο εσωτερικό αυτής της χώρας είχαν σχέδιο να σπρώξουν την Ελλάδα έξω από την Ευρωζώνη. Τον συlλογισμό τον αναπτύσσω και με βάση τα όσα έχει πει ο κ. Dallara, ότι δηλαδή άλλοι στη θέση της χώρας μας θα τα είχαν παρατήσει, θα τα είχαν βροντήξει κάτω. Και να σας ρωτήσω επομένως εάν όλοι αυτοί οι νέοι όροι που ετίθεντο ο ένας μετά τον άλλον, ο ένας αναιρούσε τον άλλον, που επροστίθεντο, γίνονταν γιατί υπήρχε κάποια άλλη επιδίωξη ή γιατί θέλανε να μας βγάλουν έξω από το ευρώ; Ευ. Βενιζέλος: Καταρχάς θέλω να ευχαριστήσω τον κ. Charles Dallara για την αναφορά αυτή που έκανε. Ο αγώνας που δώσαμε ήταν πραγματικά πολύ μεγάλος, στο όνομα του έθνους μας και της πατρίδας μας, με τον Πρωθυπουργό τον Λουκά Παπαδήμο αγωνιστήκαμε όχι αυτές τις μέρες, αυτές τις ώρες στις Βρυξέλες, αλλά όλους αυτούς τους μήνες και νωρίτερα με τον Γιώργο Παπανδρέου, με την κυβέρνηση από τον Ιούνιο μέχρι τώρα, γιατί έγινε αυτό; Αυτό έγινε γιατί ξέραμε ότι δεν υπάρχει άλλος δρόμος. Και μπορείς να δέχεσαι προσωπικές πιέσεις ακόμα και προσβολές και πρέπει να σιωπάς για να πετύχεις τον στόχο σου. Και πιστεύω ότι χειριστήκαμε ψύχραιμα και αποτελεσματικά τα ζητήματα… Ό. Τρέμη: Κατά την γνώμη σας υπήρχε τέτοιο σχέδιο από κύκλους, από δυνάμεις, να μας οδηγήσουν δηλαδή εκτός ευρώ; Ευ. Βενιζέλος: Ναι βεβαίως. Κυρία Τρέμη δεν το έχουν κρύψει ποτέ. Υπάρχουν πάρα πολλοί αυτοί που πιστεύουν και το λένε, ότι θα ήταν καλύτερη λύση ένα default, μια χρεοκοπία της Ελλάδος και όχι ένα PSI και ένα νέο πρόγραμμα. Το έχουν πει πολύ καθαρά. Π. Τσίμας: Εδώ αυτό το σχέδιο αυτό τελειώνει ή εξακολουθούν να το επιθυμούν εκτιμάτε εσείς; Ευ. Βενιζέλος: Όχι, πιστεύω ότι αυτό ήταν που παίχτηκε. Η πραγματική διαπραγμάτευση και η πραγματική απόφαση είναι ότι οριστικά εγκαταλείπουν κάποιοι τις σκέψεις ότι η λύση για την Ελλάδα είναι η χρεοκοπία και κάποιοι άλλοι τις σκέψεις, ότι η λύση για την Ελλάδα και την Ευρώπη είναι η έξοδος από την Ευρωζώνη. Είχε ετοιμάσει το IIF ένα έγγραφο το οποίο κυκλοφόρησε σε επιλεγμένους αποδέκτες για το τι μπορεί να σημαίνει μια χρεοκοπία της Ελλάδος. Τι μπορεί να σημαίνει για την Ευρωζώνη, για την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, τι μπορεί να σημαίνει για την παγκόσμια οικονομία. Αλλά ξέρετε τι συμβαίνει; Εδώ δεν συμφωνούν όλοι σε όλα, ο καθένας έχει το δικό του σενάριο και τη δική του θεωρία. Και δεν είναι πάντα οι αντιδράσεις ορθολογικές. Μπορεί να χάσεις το παιχνίδι επειδή υπάρχει μια εσωτερική πολιτική σκοπιμότητα σε μια χώρα. Επειδή κάπου διαφώνησε ένα κόμμα σε μια πολυκομματική κυβέρνηση. Μ. Καψής: Πάντως, εδώ στην Ελλάδα υπάρχει μια πολύ μεγάλη μερίδα του κόσμου ξέρετε κ. Βενιζέλε που δεν πιστεύει ότι υπήρχε περίπτωση χρεοκοπίας. Ότι δεν θα μας άφηναν. Ακούω και πολιτικούς αρχηγούς να το λένε, ότι δεν θα μας άφηναν ποτέ να χρεοκοπήσουμε. Θα άφηναν ποτέ την Ελλάδα να χρεοκοπήσει; Παραμονές εκλογών στην Γαλλία –λέει ο κ. Καρατζαφέρης– είναι δυνατόν να αφήσουν μια χώρα να χρεοκοπήσει; Ευ. Βενιζέλος: Αυτή κ. Καψή είναι μια επικίνδυνη χαρτοπαιχτική αντίληψη για το τι σημαίνει διεθνής διαπραγμάτευση και διεθνής συσχετισμός οικονομικών δυνάμεων. Διότι αν οι κερδοσκόποι διεθνώς σε βρουν κάπου «μπόσικο», χαλαρό, σε εξοντώνουν. Και να σας πω κάτι, αν εξοντωθεί και η Ευρωζώνη βεβαίως βλέπεις και τους διπλανούς σου να καταστρέφονται. Αλλά εσύ θα είσαι το πρώτο και μεγαλύτερο θύμα. Αυτό θέλουμε; Θέλουμε να έχουμε την απόλαυση να δούμε και άλλους να καταστρέφονται; Δεν μας ενδιαφέρει το να μην καταστραφεί η Ελλάδα; Οι περιουσίες, ο κόσμος και ο ιδρώτας επί 10ετίες του ελληνικού λαού. Όταν έχουμε στην Ελλάδα ένα κόμμα που ήταν στη κυβερνητική πλειοψηφία και φεύγει, άλλα κόμματα στη Βουλή όπως το Κομμουνιστικό Κόμμα, όπως το ΣΥΡΙΖΑ, όπως τη Δημοκρατική Αριστερά του κ. Κουβέλη που δεν στηρίζουν το πρόγραμμα και δεν θέλουν το πρόγραμμα και άλλοι θέλουν έξοδο από την Ευρωζώνη και από το ευρώ και χρεοκοπία ή επιστροφή στην δραχμή, αλλά με κατάργηση όλου του κεκτημένου του εθνικού και κάποιοι άλλοι λένε, ναι να είμαστε στην Ευρώπη και στο ευρώ, αλλά χωρίς θυσίες, χωρίς πρόγραμμα, χωρίς υποχρεώσεις, αντιλαμβάνεστε τι μπορεί να λέει το κάθε κόμμα στις υπόλοιπες 16 χώρες. Όταν εμείς έχουμε αυτή την εξουθενωτική πολυφωνία στη χώρα μας, πώς μπορεί να μας πιστέψουν εύκολα ότι έχουμε εθνική ενότητα… Ό. Τρέμη: Και τι θα έπρεπε, να μην έχουμε πολυφωνία; Π. Τσίμας: Είναι και η πολυφωνία ένα από τα κεκτημένα μας που θέλουμε να διατηρήσουμε, να μην το χάσουμε. Ευ. Βενιζέλος: Βεβαίως, η πολυφωνία η δημοκρατική. Αλλά εδώ μιλάμε για την ανάγκη ύπαρξης του έθνους. Δηλαδή η Δημοκρατία δεν συμβιβάζεται μ’ αυτό που λέγεται εθνική ενότητα, εθνική στρατηγική, κοινωνική συναίνεση; Η Δημοκρατία δεν είναι το πολίτευμα του ερασιτεχνισμού, της ανευθυνότητας και της επικίνδυνης επαφής με το ναρκοπέδιο. Η Δημοκρατία είναι το πολίτευμα της ευθύνης και της προοπτικής. Ό. Τρέμη: Αλλά πάντως τα κόμματα στα οποία αναφέρεστε έχουν εκλεγεί από τους Έλληνες πολίτες που τα έχουν στείλει στο Ελληνικό Κοινοβούλιο και δεν έκρυψαν τις θέσεις τους πριν από την εκλογική αναμέτρηση. Κατά συνέπεια δεν ξέρω γιατί θα πρέπει τώρα να λέτε σε αυτά τα κόμματα τα οποία δεν έκρυψαν ποτέ ποιες είναι οι θέσεις τους και με βάση αυτές τις θέσεις εξελέγησαν αν θα κάνουν το άλφα ή το βήτα. Ευ. Βενιζέλος: Όχι, δεν το πιστεύω αυτό. Διότι όπως μας κατηγορούν εμάς ότι στις εκλογές του 2009 δεν αναφερθήκαμε στο μέγεθος της κρίσης, γιατί κανείς δεν είχε αναφερθεί και γιατί ενδεχομένως πολύ λίγοι το είχαν κατανοήσει και αυτό είναι το δράμα. Ό. Τρέμη: Συγνώμη άδικο έχουν σ’ αυτό; Ευ. Βενιζέλος: Όχι δεν έχουν άδικο. Ό. Τρέμη: Τότε το ΠΑΣΟΚ έλεγε, «λεφτά υπάρχουν». Ευ. Βενιζέλος: Αλλά αυτό ισχύει και για τους άλλους. Ισχύει για όλα τα κόμματα. Ό. Τρέμη: Αλλά για σας που κερδίσατε στις εκλογές και λέγατε ότι «λεφτά υπάρχουν»… Ευ. Βενιζέλος: Ναι, βεβαίως, να σας πω κάτι; Ας τραβήξουμε επιτέλους μια γραμμή. Σημασία έχει ότι ο ελληνικός λαός τώρα θα κρίνει. Σε αυτές τις εκλογές. Ό. Τρέμη: Συμφωνώ να τραβήξουμε γραμμή… Ευ. Βενιζέλος: Και πρέπει να κρίνει εν γνώσει της αληθείας και εν γνώσει των συνεπειών κάθε επιλογής. Δεν είναι παιχνίδι αυτό. Ξέρετε γιατί είναι επικίνδυνο το παιχνίδι; Γιατί κάποιοι εκ του ασφαλούς κάνουν αζημίως, δηλαδή στο τσάμπα κριτική. Λένε, έξω από το ευρώ, έξω από την Ευρωζώνη, μην αποδέχεστε αυτό, μην συμφωνείτε, όχι θυσίες για τον λαό, άδικα τα μέτρα. Αλλά, όλα αυτά τα λένε έχοντας ως δεδομένο ότι κάποιοι άλλοι, αυτοί που είχαν την ατυχία να κυβερνούν, ή αυτοί που έχουν μεγαλύτερη συνείδηση ευθύνης, θα πάρουν την δύσκολη απόφαση. Και πάνω στις πλάτες του ΠΑΣΟΚ τώρα πάνω και στις πλάτες της διευρυμένης πλειοψηφίας, γιατί συμμετέχει και η Νέα Δημοκρατία, με δεδομένη αυτή την πλειοψηφία κάποιοι εκ του ασφαλούς λένε, έχω μια πρόταση χωρίς θυσίες, έχω μια πρόταση μόνο με τα καλά, έχω μόνο το φιλέτο, δεν έχω το κόκκαλο… Ό. Τρέμη: Όλοι κρίνονται κ. Βενιζέλε και το ΠΑΣΟΚ κρίνεται. Και το ΠΑΣΟΚ κρίνεται και δημοσκοπικά το βλέπουμε ότι είναι σε πολύ χαμηλό σημείο. Ευ. Βενιζέλος: Βεβαίως, όλοι. Αλλά κοιτάξτε, δεν έχουμε Δημοκρατία των δημοσκοπήσεων. Έχουμε Δημοκρατία των πολιτών και των θεσμών. Ό. Τρέμη: Ασφαλώς. Γι’ αυτό και εγώ είπα δημοσκοπικά. Ευ. Βενιζέλος: Αυτά θα τα πούμε μετά, μετά τις εκλογές, ή το βράδυ των εκλογών. Τώρα πρέπει να πούμε στους Έλληνες και τις Ελληνίδες σε ποια κατάσταση βρισκόμαστε και γιατί έχουμε μια νέα ευκαιρία. Ό. Τρέμη: Μια και λέτε για εκλογές, θα παραιτηθείτε για να είστε υποψήφιος για την ηγεσία του ΠΑΣΟΚ; Ευ. Βενιζέλος: Κυρία Τρέμη, δεν μπαίνω σε αυτές τις συζητήσεις. Είμαι Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών… Ό. Τρέμη: Ναι, αλλά η εσωκομματική εκλογή είναι στις 18 Μαρτίου, ξέρετε. Δεν σας ρωτώ για κάτι που θα γίνει μετά από 8 μήνες. Είναι 18 Μαρτίου, θα παραμείνετε στις θέσεις σας μέχρι τις 18 Μαρτίου; Ευ. Βενιζέλος: Είχα την τύχη ή την ατυχία να διαχειριστώ ως Υπουργός Οικονομικών την πιο δύσκολη περίσταση και την πιο δύσκολη και σκληρή διαπραγμάτευση, δικαιούμαι να πω πολύ έτσι προσεκτικά ότι εν πάση περιπτώσει μειώνουμε το χρέος κατά 110 δισ. ευρώ, κατά 50 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ και αυτό είναι μια μικρή προσφορά στις επόμενες γενιές των Ελλήνων. Θέματα κομματικά, πολιτικά, εκλογικά, δεν μ’ απασχολούν τώρα. Θα έρθει η ώρα τους, δεν μ’ απασχολούν τώρα. Είμαι πολύ αφοσιωμένος σ’ αυτό που κάνω, στο όνομα όλων των Ελλήνων. Και αυτών που μας κατακρίνουν και μας βρίζουν. Γιατί και αυτοί θα καταλάβουν ότι εδώ παίξαμε και ευτυχώς αυτή τη στιγμή έχουμε κερδίσει αυτή την συγκεκριμένη αν θέλετε ευκαιρία και συγκυρία, αλλά το πρόβλημα δεν έχει λυθεί. Έχουμε μια τεράστια ευκαιρία, πρέπει να την αξιοποιήσουμε. Θέλει όμως σοβαρότητα, ενότητα, συναίνεση και δουλειά, δουλειά, δουλειά. Ό. Τρέμη: Ευχαριστούμε πολύ γι’ αυτή τη συζήτηση.

ΑΝΤΩΝΗ ΣΑΜΑΡΑ ΕΙΣΗΓΗΣΗ στην Εκτελεστική Γραμματεία του Κόμματος

* Με την απόφαση του Eurogroup - η Ελλάδα κερδίζει χρόνο και περιθώρια να βγει από την κρίση.

* Η απόφαση αυτή έχει τρείς μεγάλες διαφορές από το πρώτο Μνημόνιο, και μία μεγάλη ομοιότητα:

-- Η πρώτη διαφορά είναι ότι τώρα γίνεται «κούρεμα» δηλαδή απευθείας μείωση του χρέους. Το οποίο στο μεταξύ είχε καταστεί μη βιώσιμο.

-- Η δεύτερη μεγάλη διαφορά είναι ότι μειώνεται και το επιτόκιο δανεισμού, ενώ προηγουμένως είχε ανέβει. Και μάλιστα με τιμωρητικό τρόπο…

-- Η τρίτη μεγάλη διαφορά είναι ότι η αποπληρωμή του χρέους μετατίθεται σε βάθος χρόνου. Ενώ τότε δεν μετακινήθηκε καθόλου.

-- Από την άλλη πλευρά, η ομοιότητα με το πρώτο Μνημόνιο, είναι ότι διατηρείται η ίδια συνταγή. Εξακολουθεί να λείπει ο τρίτος – και πιο σημαντικός πλέον – πυλώνας της Ανάπτυξης.

Αλλά τώρα – και ανεξάρτητα από το τι περιλαμβάνει η νέα σύμβαση – υπάρχουν προοπτικές να επιτύχουμε στο μέλλον αναπτυξιακά μέτρα.

Από που θα προέλθουν τέτοιες αναπτυξιακές προοπτικές:

       Πρώτον, από τα ευρω-ομόλογα, τα οποία ήδη συζητούνται όλο και περισσότερο. Και θεωρείται εξαιρετικά πιθανό να γίνουν τελικά, μέσα στον επόμενο χρόνο.

       Δεύτερον, από την πολιτική πίεση που υπάρχει σήμερα στην Ευρώπη, όλο και περισσότερο, για μέτρα Ανάκαμψης, ειδικά στοχευμένα στις χώρες που πλήττονται περισσότερο, κυρίως σε Ελλάδα και Πορτογαλία. Ήδη, τουλάχιστον δώδεκα Πρωθυπουργοί της Ένωσης ζητούν άμεσα μέτρα Ανάπτυξης. Και το κλίμα αλλάζει συνεχώς.

       Τρίτον, από τις προοπτικές που δημιουργούνται πλέον, για εκμετάλλευση του υποθαλάσσιου πλούτου της Ελλάδας με την αξιοποίηση της ΑΟΖ. Η Κύπρος το κατάφερε. Πλησιάζει η ώρα να το επιτύχει και η Ελλάδα. Κατά την επίσκεψή μου στην Κύπρο, τις προηγούμενες μέρες, διερευνήσαμε τις δυνατότητες επίσπευσης του χρόνου αξιοποίησης, εκμεταλλευόμενοι και την πείρα της Μεγαλονήσου. Με την οποία θα δημιουργήσουμε μια στενή στρατηγική σύζευξη, που θα εκτείνεται και πέραν την Κύπρου.

Όλα αυτά βέβαια, θα αρχίσουν άμεσα, αλλά δεν θα ολοκληρωθούν στο πολύ άμεσο μέλλον. Θα αρχίσουν να καρποφορούν μετά από ένα διάστημα 3 ως 5 ετών.

Όμως, η Ελλάδα πρέπει να σταθεί στα πόδια μας άμεσα. Και γι’ αυτό χρειάζεται να γίνουν εκλογές, να αποκατασταθεί η πολιτική ομαλότητα, κι αμέσως μετά να αναζητήσουμε και να βρούμε όλα τα μέσα για να συγκρατήσουμε την ύφεση.

Οι άμεσα στόχοι μας είναι δύο: Ανάσχεση της ύφεσης και κοινωνική συνοχή.

Η καταστροφική πολιτική των δυόμισι τελευταίων ετών έφερε τη χώρα στο χείλος του γκρεμού. Τις τελευταίες μέρες αποφύγαμε τα χειρότερα: την ανεξέλεγκτη χρεοκοπία! Τώρα είναι η ώρα να ξανά-στήσουμε τη χώρα στα πόδια της.

Στις επόμενες εκλογές, η Νέα Δημοκρατία θα συσπειρώσει όλες τις δυνάμεις που ζητούν ένα πράγμα: Να αλλάξει η Ελλάδα πορεία.

-- Να εξυγιάνει τα δημόσια οικονομικά της,

-- να ανεβάσει την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας της

-- και να μπει στο δρόμο της Ανάπτυξης.

Κι αυτά θα γίνουν:

-- Με αποφασιστικότητα από την πρώτη μέρα, γιατί δεν μπορούμε να χάνουμε άλλο χρόνο.

-- Με σταθερότητα, γιατί η αβεβαιότητα και η αστάθεια σκοτώνουν την Οικονομία.

-- Και με αποκατάσταση της κοινωνικής συνοχής. Γιατί η μονομερής λιτότητα διαλύει την Κοινωνία.

Η Νέα Δημοκρατία θα χαράξει πορεία για μια Νέα Ελλάδα, με σταθερότητα, ανταγωνιστικότητα, εξωστρέφεια και κοινωνική συνοχή.

Αυτό το ρεύμα θα γίνει τελικά πλειοψηφικό στην κοινωνία.

Ήδη, το Κόμμα μας είναι η μόνη σταθερή δύναμη μέσα στη γενική διάλυση των πάντων και την κατάρρευση του μεταπολιτευτικού συστήματος.

Οι εκλογές που θα προκηρυχθούν αμέσως μετά την ολοκλήρωση του PSI και θα γίνουν μέσα στο επόμενο δίμηνο, θα είναι καθοριστικές για το μέλλον της χώρας.

Θα είναι οι πιο καθοριστικές εκλογές μετά το 1974.

Ακόμα και για εκείνους τους συναδέλφους μας που εγκατέλειψαν το κόμμα, τις τελευταίες μέρες, θα χαρούμε να ξαναγυρίσουν κοντά μας, εφ’ όσον βέβαια, έμπρακτα αποδείξουν, τις κρίσιμες επόμενες μέρες,  ότι συστρατεύονται με την Παράταξη.

Ήδη αρχίζει μια πανστρατιά της Νέας Δημοκρατίας εν όψει των εκλογών.

Και κανείς δεν περισσεύει. Αλλά πριν συστρατευθούμε όλοι, πρέπει να κλείσουμε κάθε ρωγμή. Τωρινή και μελλοντική.

Διότι δεν έχουμε μπροστά μας μόνο τη μάχη των εκλογών.

Έχουμε και την πολύ πιο σημαντική μάχη που θα δώσουμε μετά τις εκλογές, για να ξαναφτιάξουμε την Ελλάδα.

Και πρέπει να είμαστε άρρηκτα ενωμένοι. Όχι «σκορποχώρι»…

Στην επιστολή, που έστειλα προς τους δανειστές μας, επανέλαβα, για μιαν ακόμα φορά, ότι πρέπει να θέσουμε σε προτεραιότητα την Ανάκαμψη της Οικονομίας. Δεν έχουμε καμιά αντίρρηση για τους στόχους και τις επιδιώξεις του Προγράμματος, αλλά χωρίς Ανάκαμψη δεν θα πιάσουμε τους στόχους.

-- Με τα ταξίδια μου και τις επαφές μου εκτός Ελλάδας, διερεύνησα ακριβώς αυτές τις δυνατότητες συνεργασίας για μελλοντική Ανάκαμψη.

-- Με τις εκλογές, για τις οποίες εξ αρχής πιέσαμε και τώρα όλοι πια τις αποδέχονται, ανοίγουμε το δρόμο για την αποκατάσταση της πολιτικής ομαλότητας.

-- Και με τη σκληρή κομματική δουλειά κερδίζουμε, κάθε μέρα, το στοίχημα της συσπείρωσης του ελληνικού λαού γύρω μας και της ενότητας για την Παράταξη.

Δεν ξεχνάμε, όμως, ότι ο Ελληνικός λαός δοκιμάζεται. Και δεν ξεχνάμε την υποχρέωση να του προσφέρουμε προοπτική.

Περάσαμε πολλά τα τελευταία δυόμισι χρόνια. Μείναμε όρθιοι στα δύσκολα. Δικαιωθήκαμε. Αλλά τώρα αρχίζει η μεγάλη και πιο κρίσιμη μάχη, για την Ανάκαμψη της Ελλάδας!

Θα κερδίσουμε αυτή τη μάχη, για λογαριασμό όλων των Ελλήνων.  

Χρήστου Παπουτσή, Υπουργού Προστασίας του Πολίτη oμιλία, κατά τη συζήτηση του Σ/Ν Παροχή Υπηρεσιών Ασφαλείας από Ένοπλους Φρουρούς σε Εμπορικά Πλοία και άλλες διατάξεις στη Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης

Τετάρτη, 22 Φεβρουαρίου 2012 Αφού λάβαμε υπόψη τις θέσεις και τις απόψεις που έχουν διατυπώσει υπεύθυνα οι φορείς των Σωμάτων, αλλά και εκείνες που διατυπώθηκαν κατά τη διάρκεια της επεξεργασίας στη Βουλή, εμείς θα εξετάσουμε οποιεσδήποτε από τις προτάσεις θα κατατεθούν από τους κ.κ. συναδέλφους, ή ακόμα και όπως τώρα είπε ο κ. Νάκος, και ορισμένες προτάσεις από κάποιους συνδικαλιστικούς φορείς. Εξάλλου το κάναμε ήδη το πρωί, με τις δυο προτάσεις της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων του Λιμενικού Σώματος. Στο σχέδιο νόμου αντανακλάται η καταστατική υποχρέωση της ελληνικής πολιτείας, για προστασία πρωτίστως των πληρωμάτων. Των πληρωμάτων των ελληνικών εμπορικών πλοίων, κατά τον διάπλου από θαλάσσιες περιοχές υψηλού πειρατικού κινδύνου. Όμως πέρα από αυτή την καταστατική υποχρέωση η οποία καταγράφεται στο παρόν νομοσχέδιο, η χώρα μας θα συνεχίσει να υποστηρίζει μέσα στο πλαίσιο της συντονισμένης Διεθνούς Κοινότητας, την λήψη αποφασιστικών μέτρων για ασφαλείς θάλασσες. Έτσι κι αλλιώς, τόσο στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσο και στα πλαίσια του IMO, το θέμα της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας είναι πρώτης προτεραιότητας ζήτημα και εμείς συνεχίζουμε να παρεμβαίνουμε δημιουργικά και να ψηφίζουμε συμμετέχοντας στη διαμόρφωση του νομοθετικού πλαισίου του μέλλοντος. Η Ελλάδα όμως, ως κοινά αναγνωρισμένη ηγέτιδα ναυτιλιακή δύναμη παγκοσμίως, έχει υποστηρίξει σε πολιτικό και επιχειρησιακό επίπεδο κάθε πρωτοβουλία που πρέπει να αναληφθεί στα πλαίσια του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποδεικνύοντας εμπράκτως το ενδιαφέρον της και τη σημασία που αποδίδει, για μια αποτελεσματική πολιτική στο θέμα της καταπολέμησης και της εξάλειψης της πειρατείας όπου και αν αυτή εκδηλώνεται με γνώμονα όμως πάντοτε τον σεβασμό στις αρχές της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών με το Δίκαιο της Θάλασσας, αλλά επιπλέον και πάνω απ’ όλα τον σεβασμό στα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στις Διεθνείς Συνθήκες και στη Χάρτα των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών. Το προτεινόμενο λοιπόν σχέδιο νόμου, λαμβάνει υπόψη πρώτα απ’ όλα, την κλιμακούμενη αύξηση σε ένταση και ρυθμό των πειρατικών επιθέσεων, κυρίως στη θαλάσσια περιοχή του Κόλπου του Άντεν. Δεύτερον, λαμβάνει υπόψη την ανάγκη να αποφύγουμε τις αποχωρήσεις πλοίων από το Εθνικό Νηολόγιο εξαιτίας του γεγονότος ότι η ελληνική νομοθεσία υστερεί έναντι της αντίστοιχης νομοθεσίας ή των οργανωμένων πρακτικών που εφαρμόζουν άλλα κράτη, άλλα ναυτιλιακά κράτη, όσον αφορά την προστασία από την πειρατεία. Και γι’ αυτό το λόγο όλοι οι φορείς της ναυτιλίας θέτουν αυτό το ζήτημα, τόσο η ΠΝΟ όσο και η Ένωση Ελλήνων Εφοπλιστών εδώ και καιρό ως ένα αίτημα στο οποίο πρέπει η πολιτεία να ανταποκριθεί. Θέλω να σας πω δε ότι το Υπουργείο μας είχε έτοιμο αυτό το νομοσχέδιο από τις αρχές Δεκεμβρίου, στα πλαίσια της επεξεργασίας με όλα τα άλλα συναρμόδια Υπουργεία αλλά και όλους τους φορείς οι οποίοι ενδιαφέρθηκαν για την εκάστοτε δημόσια διαβούλευση. Δυστυχώς όμως, υπήρχαν καθυστερήσεις στους άλλους μηχανισμούς του κράτους από τους οποίους έπρεπε να περάσει το νομοσχέδιο, όπως είναι το Γενικό Λογιστήριο, η Κεντρική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή, καθώς εκεί η προτεραιότητα αφορά τα μνημονιακά νομοσχέδια και ως εκ τούτου έμεινε πίσω. Το λέω αυτό κ. Πρόεδρε γιατί θέλω να υποστηρίξω το αίτημα για την επίσπευση των εισηγήσεων και την συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής προκειμένου να δημιουργηθεί το νομοθετικό αυτό πλαίσιο και μ’ αυτό τον τρόπο να αρχίσει αμέσως η εφαρμογή του, η οποία και αυτή θα χρειαστεί χρόνο για όλες τις διατάξεις του νομοσχεδίου. Η ελληνόκτητη ναυτιλία απαρτιζόμενη από πλοία υπό ελληνική σημαία, αλλά και πλοία με ξένες σημαίες που ανήκουν σε Έλληνες πλοιοκτήτες και είναι επανδρωμένα με Έλληνες ναυτικούς, κατέχει επί μια 10ετία την πρώτη θέση στον κόσμο. Αντιπροσωπεύει σχεδόν το 10% του αριθμού των πλοίων και το 18% της χωρητικότητας του παγκόσμιου εμπορικού στόλου. Υπό ελληνική σημαία είναι σχεδόν 1000 μεγάλα πλοία και υπό ξένες σημαίες περισσότερα από 2.500 πλοία. Τα υπό ελληνική σημαία πλοία αντιπροσωπεύουν περίπου το 40% όλων των στόλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εάν σ’ αυτά προστεθούν και τα ελληνόκτητα πλοία υπό σημαίες Κύπρου και Μάλτας, τότε το ποσοστό αυτό ανέρχεται στο 60% του ευρωπαϊκού στόλου. Εάν αναλογιστούμε ότι περίπου το 90% του παγκόσμιου εμπορίου και το 40% του ευρωκοινοτικού εμπορίου, διεξάγεται με θαλάσσιες μεταφορές, μπορούμε να καταλογίσουμε την ισχυρή διεθνή παρουσία του ελληνικού ονόματος στο παγκόσμιο και ευρωπαϊκό οικονομικό στίβο. Ήρθε λοιπόν η ώρα να ενισχύσουμε την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής σημαίας, καταφέρνοντας ένα καίριο πλήγμα στη μάστιγα της πειρατείας που απειλεί την παγκόσμια ναυτιλία και εξ αυτού – όπως σας ανέφερα προηγουμένως – φυσικά και την ελληνική ναυτιλία. Τώρα ειδικότερα με το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου ρυθμίζεται η παροχή υπηρεσιών ασφάλειας από ένοπλους ιδιώτες φρουρούς σε εμπορικά πλοία υπό ελληνική σημαία. Μ’ αυτό τον τρόπο διαμορφώνονται κανόνες Δικαίου και ένα συγκεκριμένο θεσμικό πλαίσιο που καλύπτει θέματα συναφή με τις προϋποθέσεις, τους όρους και τη διαδικασία επιβίβασης και δράσης ενόπλων ιδιωτών, σε υπό ελληνική σημαία εμπορικά πλοία για την άμυνα και την προστασία των επιβαινόντων, για την προστασία του πλοίου, για την φύλαξη από επιθέσεις που συνιστούν πειρατεία. Παράλληλα ρυθμίζονται οι προϋποθέσεις και οι υποχρεώσεις σύμφωνα με τις οποίες είναι δυνατή η παραμονή στην ελληνική επικράτεια ή ο διάπλους στις ελληνικές θάλασσες, εμπορικών πλοίων υπό σημαία τρίτων κρατών που έχουν λάβει ανάλογα μέτρα και έχουν επιτρέψει την επιβίβαση σε αυτά ενόπλων φρουρών. Μέχρι σήμερα δεν υπάρχει σχετική διάταξη στην ελληνική νομοθεσία. Αλλά άλλα κράτη έχουν αναλάβει ήδη σχετικές νομοθετικές πρωτοβουλίες προσαρμογής σε αυτά τα νέα δεδομένα, για την αντιμετώπιση της κλιμάκωσης των πειρατικών επιθέσεων στον Κόλπο του Άντεν. Συγκεκριμένα η Δανία, η Νορβηγία, η Φιλανδία, η Σουηδία, η Ιταλία, η Ισπανία, η Πορτογαλία, η Κύπρος και το Ηνωμένο Βασίλειο, έχουν προωθήσει σχετικές νομοθετικές πρωτοβουλίες και έχουν ήδη διαμορφώσει το κατάλληλο νομικό πλαίσιο. Με το νομοσχέδιο το οποίο συζητούμε σήμερα, ορίζεται ότι η ένοπλοι αυτοί φρουροί, δεν αποτελούν μέλη του πληρώματος του πλοίου. Δηλαδή δεν έχουν σε αυτούς τους εργαζόμενους εφαρμογή οι διατάξεις περί ναυτικής εργασίας που διέπουν τους ναυτικούς. Ρυθμίζονται επίσης θέματα σχετικά με την έκδοση της άδειας για το χρονικό διάστημα ισχύος, παράταση της ανανέωσης και ανάκλησης της άδειας αυτής. Προβλέπεται επίσης η καταβολή τέλους υπέρ του κρατικού προϋπολογισμού και βεβαίως εδώ θέλω να δηλώσω σαφώς την πρόθεση της πολιτείας, του κράτους, από τα ποσά τα οποία συγκεντρώνονται από την καταβολή αυτού του τέλους, να γίνεται στη συνέχεια κατανομή μέσω του κρατικού προϋπολογισμού στο λογαριασμό του Αρχηγείου του Λιμενικού Σώματος. Με αυτό τον τρόπο δίνουμε μια ενίσχυση στις λειτουργίες που αφορούν την ασφάλεια της ναυσιπλοΐας. Τώρα σε όσους ναυτικούς του πλοίου, αυτή η κατάσταση η οποία διαμορφώνεται εμπνεύσει ανησυχίες, δηλαδή κάποιοι ναυτικοί αισθάνονται ότι δεν θα ήθελαν να ταξιδεύουν, να κάνουν ταξίδι μαζί με ενόπλους φρουρούς, μπορεί κάποιοι να διαμαρτυρηθούν… Γι’ αυτούς τους ναυτικούς, ρυθμίζεται το θέμα της λύσης της σύμβασης εργασίας και παρέχεται το δικαίωμα παλιννόστησης με δαπάνες του πλοιοκτήτη, ή του διαχειριστή του πλοίου. Επίσης καθορίζεται η διαδικασία ενημέρωσης των ναυτικών αυτών έτσι ώστε να ασκήσουν το δικαίωμά τους αυτό με άδεια. Είναι αυτονόητο φυσικά ότι όσοι ναυτικοί πρόκειται να συνάψουν σύμβαση ναυτολόγησης στο πλοίο θα ενημερώνονται περί της έκδοσης άδειας πριν τη συνομολόγηση της σύμβασης και πριν την αποστολή τους για εργασία στο πλοίο. Επίσης με το σχέδιο νόμου καθορίζεται συγκεκριμένο πλαίσιο για την παροχή υπηρεσιών εκ μέρους των ιδιωτών ενόπλων φρουρών επί του πλοίου, με αναγνώριση όμως στην εξουσία του πλοιάρχου ως διοικητού του πλοίου, σύμφωνα με την αντίστοιχη εσωτερική νομοθεσία. Με το ίδιο άρθρο επίσης, τίθεται και το αναγκαίο βασικό πλαίσιο για την χρήση των όπλων σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας περί άμυνας και έτσι αναδεικνύεται σαφώς ο σκοπός του νόμου για παροχή προστασίας. Ορίζονται επίσης οι υποχρεώσεις του πλοιάρχου του ελληνικού πλοίου, ή του πλοίου υπό ξένη σημαία, εντός της ελληνικής επικράτειας, όταν δηλαδή κάνει διάπλου εντός της ελληνικής επικράτειας, στις ελληνικές θάλασσες και μιλούμε για πλοία στα οποία επιβαίνουν ένοπλοι ιδιώτες φρουροί, ενώ περιλαμβάνονται και ρυθμίσεις που σχετίζονται με την έννοια της αβλαβούς διέλευσης πλοίων, την τάξη και την εθνική ασφάλεια. Στη συνέχεια του νομοσχεδίου εισάγονται οι αναγκαίες ποινικές κυρώσεις σε περίπτωση παράβασης από υπόχρεους των επιμέρους διατάξεων του νόμου. Δηλαδή τιμωρείται με ποινή φυλάκισης μέχρι 9 μηνών, ή χρηματική ποινή, 1) ένοπλος φρουρός που επιβαίνει σε πλοίο χωρίς άδεια, καθώς και όταν αυτός παραβαίνει τις υποχρεώσεις των άρθρων 6 και 9, 2) Τιμωρούνται με τις ίδιες ποινές οι νόμιμοι εκπρόσωποι του πλοιοκτήτη, ή του διαχειριστή του πλοίου, ή της εταιρείας παροχής υπηρεσιών ασφαλείας, καθώς και ο πλοίαρχος, εφόσον με οποιονδήποτε άλλο τρόπο ενέκριναν ή συναίνεσαν στην επιβίβαση ενόπλων φρουρών στο πλοίο χωρίς άδεια. 3) οι νόμιμοι εκπρόσωποι του πλοιοκτήτη ή διαχειριστή του πλοίου σε περίπτωση υποβολής ψευδών ή ανακριβών στοιχείων για την έκδοση ή ανανέωση της άδειας. 4)ο πλοίαρχος πλοίου υπό ξένη σημαία ο οποίος παραβιάζει τις διατάξεις του άρθρου 8.), ενώ όπλα και πυρομαχικά ενόπλων ιδιωτών φρουρών επί πλοίου υπό ελληνική ή ξένη σημαία που βρίσκεται στην ελληνική επικράτεια, για τα οποία δεν έχει εκδοθεί άδεια ή έγκριση των αρχών της σημαίας του πλοίου, κατάσχονται και δημεύονται υπέρ του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής. Προχωράμε επίσης στην ρύθμιση του θέματος παροχής των υπηρεσιών ασφάλειας του νόμου, από ελληνικές ιδιωτικές επιχειρήσεις, με την κατάλληλη προσθήκη διάταξης στο Ν. 2518/1997 όπως ισχύει που αφορά την λειτουργία ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφαλείας. Προβλέπεται επίσης με το νομοσχέδιο η δυνατότητα παροχής των υπηρεσιών ασφαλείας από στελέχη των Ειδικών Δυνάμεων του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής, κατόπιν εισήγησης του Συμβουλίου Επιτελικού Σχεδιασμού και Διαχείρισης Κρίσεων του Αρχηγείου του Λιμενικού Σώματος, προς τον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη, από τον οποίον παρέχεται και η σχετική έγκριση, πάντα μετά από αίτηση του πλοιοκτήτη, ή του διαχειριστή πλοίου υπό ελληνική σημαία, που περιέχει στοιχεία εξατομίκευσης του πλοίου, καθώς και ανάλυση του εκτιμώμενου κινδύνου. Προς αποφυγή παρερμηνειών θα πρέπει σε αυτό το σημείο να τονίσω, ότι τα δικαιώματα των ναυτικών που ρυθμίζονται στο άρθρο 5 εξακολουθούν να ισχύουν, ακόμα και στην περίπτωση επιβίβασης Ειδικών Δυνάμεων του Λιμενικού Σώματος, της Ελληνικής Ακτοφυλακής ως ένοπλων φρουρών. Επίσης θέλω να αναφέρω ότι προς εξασφάλιση του εθνικού συμφέροντος, εφόσον απαιτηθεί, προβλέπεται και η δυνατότητα με κοινή απόφαση των Υπουργών Εξωτερικών, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Προστασίας του Πολίτη, να αποκλείεται η έκδοση άδειας για εταιρείες που είναι εγκατεστημένες και λειτουργούν σε συγκεκριμένα κράτη που θα ορίζονται στην απόφαση αυτή. Προχωρώντας στο δεύτερο μέρος του νομοσχεδίου, εκσυγχρονίζουμε μετά από πάροδο πολλών ετών το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τις επιτάξεις και τις ναυλώσεις των εμπορικών πλοίων. Με την παράγραφο 1 τροποποιείται το άρθρο 197 του Ν. 4442/1929 στο οποίο ορίζεται νέα σύνθεση της Διοικητικής Επιτροπής Ναυτικών Επιτάξεων και Ναυλώσεων. Με την παράγραφο 2 του άρθρου 198 του Ν. 4442/29 όπου προβλέπονται οι περιπτώσεις στις οποίες η Διοικητική Επιτροπή Ναυτικών Επιτάξεων και Ναυλώσεων αποφασίζει σε ποιες αντίστοιχες περιπτώσεις παρέχεται η γνωμοδότησή της. Με την παράγραφο 3 τροποποιείται το άρθρο 199 του 4442/29 στο οποίο προβλέπεται η εκπαίδευση Διοικητικής Επιτροπής Ναυτικών Επιτάξεων και Ναυλώσεων, η διενέργεια επιτάξεων, βιομηχανικών μονάδων και κυρίως ναυπηγείων, δεξαμενών και εργοστασίων. Με την παράγραφο 4, τροποποιείται το άρθρο 200 του Ν. 4442/29. Η αλλαγή αυτή υπαγορεύτηκε από την ανάγκη εξασφάλισης του αδιάβλητου της διαδικασίας των μειοδοτικών διαγωνισμών για ναυλώσεις πλοίων. Με την παράγραφο 5 τροποποιείται το άρθρο 201 του Ν. 4442/29 η οποία αφορά την Ειδική Επιτροπή Προκαταβολών. Με το άρθρο 16, προχωράμε στην ρύθμιση του ασφαλιστικού καθεστώτος του προσωπικού του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής και του Πυροσβεστικού Σώματος, που προέρχεται από πολυτεχνικές και ιατρικές σχολές, η κατάταξη του οποίου σε παραγωγικές σχολές των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, πραγματοποιήθηκε από την 1.1.1993 και μέχρι την 1.1.2011 αντίστοιχα και μετά. Αυτά τα στελέχη πριν την κατάταξή τους στις προαναφερθείσες σχολές, είχαν ήδη ασφαλιστεί στο ΤΣΜΕΔΕ ή στο ΤΣΑΥ αντίστοιχα. Επειδή όμως τα όρια ηλικίας και ο χρόνος υπηρεσίας που ισχύουν για το ένστολο προσωπικό προκειμένου να τους απονεμηθεί η σύνταξη είναι μικρότερα σε σύγκριση με αυτά που ισχύουν στα ταμεία ΤΣΜΕΔΕ και ΤΣΑΥ, είναι βέβαιο ότι το προσωπικό αυτό θα αποστρατευθεί, είτε λόγω ορίου ηλικίας (60 χρόνια), είτε λόγω συμπλήρωσης 40ετίας, χωρίς το δικαίωμα παροχής σύνταξης. Αυτό το δικαίωμα του ορίου ηλικίας για την απονομή της σύνταξης από το ΤΣΜΕΔΕ και το ΤΣΑΥ είναι το 65ο έτος. Μ’ αυτό τον τρόπο λοιπόν προσπαθούμε να άρουμε αυτή την αδικία η οποία φαίνεται ότι είχε παγιωθεί. Επίσης προτείνουμε την τροποποίηση της υπάρχουσας διάταξης, όσον αφορά την πρόβλεψη για την σύναψη δημοσίων συμβάσεων στο πλαίσιο εναρμόνισης και συμμόρφωσης των διατάξεων που διέπουν το προσωπικό του Λιμενικού Σώματος Ελληνικής Ακτοφυλακής με τις ισχύουσες για το προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας διατάξεις. Παρέχεται επίσης η δυνατότητα στα στελέχη του Λιμενικού Σώματος που εξέρχονται της υπηρεσίας λόγω σοβαρών τραυματισμών ή άλλων παθήσεων χωρίς να συνταξιοδοτούνται, να νοσηλεύονται σε δημόσιο νοσοκομείο για μια διετία, με δαπάνες του δημοσίου. Η επιδίωξή μας είναι να εναρμονίσουμε την νομοθεσία του Λιμενικού Σώματος, όπως και όλων των Σωμάτων εξάλλου με τις αντίστοιχες ταυτόσημες διατάξεις της Ελληνικής Αστυνομίας. Βεβαίως, θα συμπεριλάβουμε και την Πυροσβεστική Υπηρεσία σ’ αυτή τη διάταξη, ήδη έχουμε προχωρήσει στην διερεύνηση αυτού του θέματος. Προβλέπουμε επίσης τη λειτουργία φαρμακείων σε χώρους όπου λειτουργεί το ιατρείο του Αρχηγείου του Λιμενικού Σώματος της Ελληνικής Ακτοφυλακής καθώς και τα περιφερειακά ιατρεία του Λιμενικού Σώματος. Επίσης με μια άλλη ρύθμιση επιχειρούμε την τήρηση της αρχής της ισότητας μεταξύ των στελεχών του Λιμενικού Σώματος, της Πυροσβεστικής και της Αστυνομίας, προκειμένου να υπάρξει ίση αντιμετώπιση του προσωπικού του Λιμενικού Σώματος που αποσπάται ή διατίθεται, ή διορίζεται σε γραφεία της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και του Πυροσβεστικού Σώματος, να έχουν την ίδια αντιμετώπιση από τη διοίκηση. Προβλέπεται επίσης η χορήγηση υπερωριακής αμοιβής σε πολιτικούς υπαλλήλους, διευθυντές του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, δεδομένου ότι αυτοί επιβαρύνονται με τεράστιο όγκο εργασίας και εκτός συνηθισμένου ωραρίου. Και για να μην υπάρχουν παρεξηγήσεις, ούτε υπάρχει διακριτική μεταχείριση με άλλους πολιτικούς υπαλλήλους. Μιλάμε για τους πολιτικούς υπαλλήλους της Ελληνικής Αστυνομίας και τους πολιτικούς υπαλλήλους διευθυντές της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, εάν υπάρχουν και της Πυροσβεστικής, νομίζω πώς δεν υπάρχουν γι’ αυτό και δεν περιλήφθησαν, είναι ελάχιστοι οι λειτουργικοί υπάλληλοι της Πυροσβεστικής, γι’ αυτούς λοιπόν οι οποίοι ακολουθούν το ωράριο των Σωμάτων, δηλαδή δεν έχουν 5ήμερο αλλά δουλεύουν έξι μέρες υποχρεωτικά, συν το Σάββατο, συν την Κυριακή, εάν υπάρχει έκτακτη ανάγκη, γι’ αυτούς μόνο γίνεται αυτή η ρύθμιση. Γίνεται επίσης ρύθμιση των θεμάτων που αφορούν τη δυνατότητα συγκρότησης και ορισμού μελών αμειβόμενων συλλογικών οργάνων της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη. Εδώ τα συλλογικά όργανα μέχρι στιγμής είναι μη αμειβόμενα. Γι’ αυτό το λόγο προχωρούμε στη συμμόρφωση σύμφωνα με το 4024/10 της λειτουργίας των ομάδων εργασίας για τα θέματα πολιτικής προστασίας. Ρυθμίζονται επίσης ζητήματα που αφορούν το προσωπικό του Πυροσβεστικού Σώματος. Προβλέπουμε 70 θέσεις αξιωματικών ειδικών καθηκόντων, με την αντίστοιχη μείωση φυσικά των θέσεων των αξιωματικών γενικών καθηκόντων. Εδώ το Πυροσβεστικό Σώμα είναι το τρίτο σώμα το οποίο υιοθετεί αυτή την αλλαγή. Πρέπει να σας πω ότι η εμπειρία τόσο της Ελληνικής Αστυνομίας όσο και του Λιμενικού Σώματος από την πρόσληψη αξιωματικών ειδικών καθηκόντων είναι εξαιρετική. Υπήρξε μια ταχύτατη ενίσχυση του Σώματος, υπήρξαν εξαιρετικοί επιστήμονες οι οποίοι πλέον είναι αξιωματικοί των Σωμάτων. Θα σας πω μόνο ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα. Οι αξιωματικοί, νέα στελέχη του Λιμενικού Σώματος οι οποίοι προσελήφθησαν μόλις στον προηγούμενο διαγωνισμό, η πρόσληψη αφορούσε νομίζω 15 άτομα, το σύνολο έχουν διδακτορικό, είναι υψηλότατου μορφωτικού επιπέδου και αμέσου αποδόσεως για το Σώμα. Το ίδιο ισχύει και για την Αστυνομία. Όλη η δύναμη της νέας Υπηρεσίας της Οικονομικής Αστυνομίας και της δίωξης του ηλεκτρονικού εγκλήματος, στελεχώνονται από αξιωματικούς ειδικών καθηκόντων. Είναι όλοι υψηλοτάτου επιπέδου, αμέσου αποδόσεως που δίνει μια εξαιρετική ώθηση στις Υπηρεσίες των Σωμάτων και ταυτόχρονα αλλάζει με ταχύτητα τον χαρακτήρα τους. Θεωρώ όμως ότι αυτό είναι έλλειψη για το Πυροσβεστικό Σώμα που δεν έχει αυτή τη δυνατότητα, με αποτέλεσμα αξιωματικοί του Πυροσβεστικού Σώματος. Πτυχιούχοι, νομικοί, οικονομολόγοι, ή τεχνικοί, πολιτικοί μηχανικοί, οι οποίοι χρειάζονται για πάρα πολλές από τις λειτουργίες του Σώματος, υποχρεωτικά εργάζονται το πρωί στις Υπηρεσίες του επιτελικού σχεδιασμού και από το μεσημέρι και έπειτα σβήνουν φωτιές και κάνουν περιπολίες. Αυτό δεν μπορεί να συνεχιστεί. Αυτό δεν γίνεται σε καμία χώρα του κόσμου. Χρειαζόμαστε λοιπόν στελεχιακό δυναμικό υψηλού επιπέδου, να μπορεί να κατανεμηθεί με τον καλύτερο δυνατό τρόπο προς όφελος και του Σώματος και της κοινωνίας και γενικότερα της αντιμετώπισης του σχεδιασμού του Σώματος που επιτάσσει το σύνταγμα και οι νόμοι του κράτους. Στη συνέχεια κάναμε μια ρύθμιση η οποία αφορά τη στελέχωση των Υπηρεσιών Ασύλου και Πρώτης Υποδοχής του Ν. 3907/2011. Θέλω να σας πω ότι, παρά το γεγονός ότι έχουμε κάνει μέχρι στιγμής τρεις δημόσιες προσκλήσεις ενδιαφέροντος για αποσπάσεις και μετατάξεις υπαλλήλων από τον ευρύτερο δημόσιο τομέα λόγω των απαγορεύσεων νέων προσλήψεων, το αποτέλεσμα είναι πενιχρό. Ελάχιστοι υπάλληλοι έχουν έχουν μετακινηθεί, δεν ξεπερνούν τον αριθμό των 15 και για τις τρεις νέες Υπηρεσίες, δηλαδή και για την Αρχή Προσφυγών, ενώ το σύνολο των υπαλλήλων τα οποία σύμφωνα με το νόμο που εμείς ψηφίσαμε έπρεπε να είχαμε καλύψει είναι περίπου 700. Σε όλη τη χώρα Όπως αντιλαμβάνεστε αυτό δεν μπορεί να συνεχιστεί. Ήδη ξεπεράσαμε την πρώτη προθεσμία που είχαμε σύμφωνα με το Εθνικό Πρόγραμμα για την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης το οποίο υλοποιούμε και της πολιτικής ασύλου και για το οποίο έχουμε δεσμευθεί στην την Ευρωπαϊκή Ένωση. Είχαμε την υποχρέωση μέχρι την 26η Ιανουαρίου του προηγούμενου μήνα η Υπηρεσία Ασύλου να βρίσκεται σε πλήρη λειτουργία. Και βεβαίως δεν είναι σε πλήρη λειτουργία. Γι’ αυτό το λόγο κάναμε αυτές τις παρεμβάσεις, έχουμε κάνει μια παράταση μέχρι τον Ιούνιο, πρέπει να πολιτικοποιήσουμε αυτή την Υπηρεσία, είναι απολύτως απαραίτητο να την ενισχύσουμε και να την αποκεντρώσουμε. Χρειαζόμαστε λοιπόν υπαλλήλους. Γι’ αυτό λοιπόν η μια παρέμβαση είναι να προβλέπεται η μετάταξη, η απόσπαση, ή η μεταφορά προσωπικού από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού. Είναι ένας τρόπος ώστε να μπορέσουμε να βρούμε υπαλλήλους με κατάλληλα προσόντα για να μπορούν να στελεχώσουν αυτές τις Υπηρεσίες και ο δεύτερος τρόπος είναι η δυνατότητα που δίνουμε στους επιτυχόντες του ΑΣΕΠ, εκείνους οι οποίοι έχουν πετύχει ήδη στο ΑΣΕΠ, να έχουν τη δυνατότητα να επιλέξουν, εφόσον το επιθυμούν φυσικά και τις Υπηρεσίες Ασύλου, Πρώτης Υποδοχής και την Αρχή Προσφυγών, ούτως ώστε με γρήγορη διαδικασία να μπορούν να ενταχθούν στις νέες Υπηρεσίες. Βέβαια, πρέπει να σημειώσω ότι χρειάζεται η συζήτηση με την Τρόικα και βεβαίως χρειάζεται κυβερνητική απόφαση μετά την υποστήριξη της Βουλής, προκειμένου να υπάρχει μια εξαίρεση από τη διαδικασία απαγορεύσεων που υπάρχουν και περιορισμού της κάλυψης νέων οργανικών θέσεων. Πρέπει να σας πω ότι προσωπικά έχω θέσει το θέμα επανειλημμένως, τόσο στο Συμβούλιο Υπουργών, όσο και στον κ. Ράιχενμπαχ, στα πλαίσια της υποβοήθησης του Υπουργείου μας, όσο και σε κυβερνητικό επίπεδο. Επιμένω ότι αυτό είναι κορυφαίας σημασίας θέμα. Εάν δεν μπορέσουμε να στελεχώσουμε γρήγορα τις Υπηρεσίες Ασύλου, Πρώτης Υποδοχής και την Αρχή Προσφυγών , δεν θα μπορέσουν σε καμία περίπτωση να ξεκαθαρίσουν με γρήγορους ρυθμούς το βάρος του παρελθόντος, από 47.000 αιτήσεις ασύλου που παρέλαβα εγώ, έχουν φθάσει ήδη στις 30.000, άρα είναι 30.000. Και 30.000 σημαίνει ότι 30.000 κυκλοφορούν στο δρόμο σε ημι-νόμιμο καθεστώς και περιμένουν πρώτα να εξεταστεί το αίτημα του ασύλου, ένα θέμα είναι αυτό. Και δεύτερον, το κρισιμότερο όλων, δεν πρόκειται ποτέ να λυθεί το πρόβλημα της παράνομης μετανάστευσης στην Ελλάδα εάν δεν δημιουργηθούν σύγχρονα Κέντρα Πρώτης Υποδοχής και Κράτησης Μεταναστών έτσι ώστε να διασφαλίζεται η ταυτοπροσωπία τους, να υπάρχει σαφήνεια όσον αφορά τα πολιτιστικά στοιχεία τους και τρίτον να λειτουργούν από εκεί και πέρα οι διαδικασίες του ασύλου για εκείνους που το δικαιούνται από την ελληνική νομοθεσία, ή η διαδικασία των απελάσεων για εκείνους οι οποίοι δεν δικαιούνται να βρίσκονται στη χώρα. Χωρίς αυτό τον μηχανισμό, χωρίς αυτή την Υπηρεσία, χωρίς την Υπηρεσία Κέντρων Πρόληψης Υποδοχής και Κράτησης, ούτε κέντρα μπορούν να δημιουργηθούν ούτε να λειτουργήσει το σύστημα, και η Ελλάδα θα είναι συνεχώς εκτεθειμένη. Γι’ αυτό είναι απαραίτητες αυτές οι δυο οι τροποποιήσεις και γι’ αυτό τις εισηγούμαστε. Με την παράγραφο 4 επιτρέπεται στο πλαίσιο της ομαλής λειτουργίας των Κέντρων Υποδοχής η εκπλήρωση των απαιτούμενων προϋποθέσεων, τόσο για την ασφάλεια των φιλοξενουμένων σ’ αυτά υπηκόων τρίτων χωρών, όσο και για την ευχερέστερη εκτέλεση των καθηκόντων του διατιθέμενου προς φύλαξη αυτών προσωπικού, των Αστυνομικών Αρχών και των ιδιωτικών εταιρειών παροχής υπηρεσιών ασφαλείας. Εδώ θέλω να είμαι απολύτως σαφής. Όσο και εάν αυτό το σύστημα λειτουργήσει στο σύνολό του σύμφωνα με τις προβλέψεις, χρειαζόμαστε και τα δυο, είτε τις ιδιωτικές εταιρείες, είτε τις Αστυνομικές Αρχές, προκειμένου να εξασφαλίσουμε την φύλαξη στο εξωτερικό. Διαφορετικά, με την οικονομική στενότητα και την έλλειψη δυνατότητας πρόσληψης μεγάλου αριθμού στελεχιακού δυναμικού της Ελληνικής Αστυνομίας ή των συνοριοφυλάκων δεν θα μπορούμε να εκπληρώσουμε τις υποχρεώσεις μας για την προστασία της ζωής των ανθρώπων οι οποίοι θα φιλοξενούνται στα Κέντρα αυτά. Γιατί θα πρέπει να υπάρχουν δυνάμεις οι οποίες να μπορούν να αποτρέψουν συγκρούσεις εν τη γενέσει τους εντός των Κέντρων αυτών, είτε να αποτρέψουν επιθέσεις ρατσιστικού χαρακτήρα, οι οποίες μπορούν να προκύψουν από αντίστοιχες εξωτερικές κινήσεις. Προχωράμε επίσης στην εξαίρεση εφαρμογής συγκεκριμένων διατάξεων του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, για τα αδικήματα που διώκονται κατ’ έγκληση και φέρεται ότι διαπράχθηκαν από αστυνομικό, από λιμενικό ή πυροσβεστικό υπάλληλο κατά την άσκηση των καθηκόντων τους ή εξαιτίας αυτών. Ρυθμίζονται θέματα ασφαλιστικής φύσεως του προσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας κυρίως δηλαδή το ποσοστό 5% επί των επιβαλλομένων σε χρήμα ποινών και των ποσών που προκύπτουν από την μετατροπή των στερητικών της ελευθερίας ποινών και δεύτερον, το προϊόν της εκποίησης. Τα ποσά αυτά θα περιέρχονται στο Μετοχικό Ταμείο Στρατού και στο Ταμείο Αρωγής Υπαλλήλων Αστυνομίας Πόλεων. Αναπροσαρμόζονται επίσης τα τέλη που προβλέπονται στο άρθρο 13 του Ν. 2622/1998, για την εξέταση των αιτημάτων σύνδεσης συναγερμών με Αστυνομικές Υπηρεσίες καθώς και το ετήσιο τέλος σύνδεσης αυτών των συναγερμών. Από το 1998 μέχρι σήμερα δεν έχει υπάρξει καμία προσαρμογή. Προχωράμε επίσης σε ρυθμίσεις για την διευκόλυνση της στελέχωσης, της αποτελεσματικής λειτουργίας και της δράσης της Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων του Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος Ελληνικής Ακτοφυλακής. Παρέχεται επίσης η δυνατότητα στις Κεντρικές και Περιφερειακές Υπηρεσίες, το Αρχηγείο του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής, κατά την διερεύνηση υποθέσεων διακίνησης ναρκωτικών ουσιών και λαθρεμπορίου να έχουν πρόσβαση στα αρχεία άλλων Υπηρεσιών Αρχών, Οργανισμών και Φορέων για την εξασφάλιση κάθε πληροφορίας ή στοιχείου χρήσιμου για την άσκηση του έργου τους και της αποστολής τους. Στη συνέχεια ρυθμίζουμε ζητήματα σχετικά με τη διαδικασία για τον καθορισμό μέτρων ρύθμισης της κυκλοφορίας εντός των λιμένων και των τουριστικών λιμένων της χώρας, δεδομένου ότι προηγουμένως δεν είχε ληφθεί καμία σχετική πρόβλεψη. Δηλαδή μέχρι σήμερα που μιλούμε δεν υπήρχε πρόβλεψη για την κίνηση των οχημάτων εντός της ζώνης λιμένα, είτε του εμπορικού είτε του τουριστικού λιμένα, με αποτέλεσμα ο κάθε αξιωματικός, ή στέλεχος του Λιμενικού που είχε την ευθύνη για την ρύθμιση αυτή να κινείται μόνος του εκτεθειμένος και ο ίδιος απέναντι στο νόμο και ο πολίτης να αισθάνεται ότι ο ίδιος αυθαιρετεί. Επομένως, κάναμε αυτή την ρύθμιση ως μέρος του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, του ΚΟΚ. Επιχειρείται επίσης η ρύθμιση των διατάξεων του άρθρου 31 του Ν. 2800/2000 και 4 του Ν. 2840/2000 έτσι ώστε να θεσπιστεί μια αποκλειστική προθεσμία εντός της οποίας οι ενδιαφερόμενοι για πρόσληψη στην Ελληνική Αστυνομία και στα Πυροσβεστικά Σώματα θα μπορούν να ασκήσουν το δικαίωμά τους και αυτή η προθεσμία είναι δυο χρόνια. Μέχρι τώρα δεν υπήρχε αποκλειστική προθεσμία και έτσι κάποιος με την μαρτυρία κάποιου ότι συμμετείχε στη διάσωση κάποιων ανθρώπων στα πλαίσια ενός σεισμού ή μιας καταστροφής που έγινε πριν από 10, 15 χρόνια συνέχιζε να έχει μέχρι και σήμερα το δικαίωμα της πρόσληψης στην Πυροσβεστική Υπηρεσία. Αυτό είναι που τροποποιούμε θέτοντας το όριο της διετίας. Με την παράγραφο δε 3 του ίδιου άρθρου ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τις προαγωγές της Ελληνικής Αστυνομίας. Ειδικότερα σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου 7 του άρθρου 7 του Ν. 3686/2008, οι ανθυπαστυνόμοι που προέρχονται από αρχιφύλακες με εξετάσεις και δεν εισάγονται στο Τμήμα Επαγγελματικής Μετεκπαίδευσης Ανθυπαστυνόμων, προάγονται ύστερα από αίτησή τους με την συμπλήρωση 26 ετών πραγματικής υπηρεσίας από την κατάταξή τους στο βαθμό του υπαστυνόμου Β΄. Επιπλέον προχωρούμε στην ένταξη της Σχολής Αστυφυλάκων της Ελληνικής Αστυνομίας στην ανώτερη βαθμίδα της ελληνικής εκπαίδευσης. Τέλος προχωράμε σε μια απαραίτητη διάταξη, ως εξουσιοδοτική βεβαίως για τον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη, προκειμένου να δρομολογηθεί η σύσταση της ενιαίας βάσης λειτουργικής και τεχνικής υποστήριξης όλων των εναερίων επιχειρησιακών μέσων της Ελληνικής Αστυνομίας, του Ελληνικού Σώματος της Ελληνικής Ακτοφυλακής και του Πυροσβεστικού Σώματος. Ο στόχος είναι με μια βάση να έχουμε ενιαία υποστήριξη. Ο στόχος είναι να έχουμε καλύτερη αξιοποίηση του συνόλου του στόλου των εναερίων μέσων των τριών Σωμάτων, την καλύτερη εκπαίδευση και την καλύτερη αξιοποίηση του στελεχιακού δυναμικού που είναι επιφορτισμένα με την χρήση των μέσων αυτών – εννοώ για τους πιλότους και τους μηχανικούς – και τέλος την εξοικονόμηση ενός σημαντικού ποσού των δαπανών των τριών Σωμάτων, το οποίο αυτή τη στιγμή χρησιμοποιείται για τη συντήρηση και την τεχνική υποστήριξη. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θέλω για μια ακόμα φορά να σας ευχαριστήσω για την ουσιαστική συμμετοχή στη σημερινή συνεδρίαση και τις παρατηρήσεις τις οποίες κάνατε. Καθ’ όλη τη διάρκεια των συζητήσεων που θ’ ακολουθήσουν, αλλά και της επόμενης συνεδρίασης στην δεύτερη ανάγνωση, τόσο εγώ, όσο και ο Υφυπουργός κ. Μανώλης Όθωνας, είμαστε στη διάθεσή σας προκειμένου να εξετάσουμε οποιαδήποτε νέα πρόταση, ή οποιαδήποτε καινούργια ιδέα την οποία έχετε. Σας ευχαριστώ κ. Πρόεδρε.