ΣΥΝΟΜΙΛΙΑ ΜΕ ΤΗΝ ΚΥΡΙΑ ΚΑΘΡΙΝ ΑΣΤΟΝ..

EUROPEAN COUNCIL - Brussels, 23 October 2011 - Family photo

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΠΡΟΣ ΔΗΜΑΡΧΟΥΣ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ..

Πρόσκληση προς όλους τους Δημάρχους της χώρας, προκειμένου να συμμετάσχουν στην υλοποίηση του ελληνικού ενεργειακού προγράμματος “Helios”, για την παραγωγή καθαρής ηλεκτρικής ενέργειας και εν συνεχεία την εξαγωγή της σε χώρες της κεντρικής και βόρειας Ευρώπης, απευθύνει το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

 

Με επιστολή του προς την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), ο Υφυπουργός ΠΕΚΑ, Γιάννης Μανιάτης γνωστοποιεί την πρόθεση της Κυβέρνησης να συνεργαστεί με όσους Δήμους επιθυμούν να προτείνουν προς αξιοποίηση μεγάλες δημόσιες εκτάσεις χαμηλής παραγωγικότητας - κατά προτίμηση άνω των 500 στρεμμάτων - στην περιοχή ευθύνης τους, όπου θα τοποθετηθούν μονάδες Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) και κυρίως φωτοβολταϊκά συστήματα.

 

Στην πρόσκλησή του, ο Γιάννης Μανιάτης αναφέρεται στα εύλογα αντισταθμιστικά οφέλη που θα αποκομίσουν οι τοπικές κοινωνίες, αλλά και στην προσπάθεια που καταβάλει το ΥΠΕΚΑ -μέσω και του προγράμματος “Helios” - προκειμένου να καταστήσει την Ελλάδα πρότυπο στην προώθηση της Πράσινης Ενέργειας, εξέλιξη που θα τονώσει ταυτόχρονα και την εθνική οικονομία.

Επιστολή - Πρόσκληση

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ:«Απόσπαση υπαλλήλων φορέων του δημοσίου που έχουν εκλεγεί σε δήμους, περιφέρειες και στα συμβούλια τους»

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ		Αθήνα ,   24  Οκτωβρίου  2011
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
		Αριθ. Πρωτ.: οικ. 44512
Δ/ΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΟΤΑ
ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΟΤΑ		ΠΡΟΣ:
		Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της Χώρας
		Γραφεία κ.κ. Γενικών Γραμματέων
Ταχ.Δ/νση	: Σταδίου 27
Τ.Κ.	: 10183 Αθήνα
Πληροφορίες
Α. Αντωνόπουλος Τ. Καντιάνη	: 213 1364367 : 213 1364398
FAX	: 213 1364389

ΑΡΙΘΜ. ΕΓΚΥΚΛΙΟΥ:  49
ΘΕΜΑ:	«Απόσπαση υπαλλήλων φορέων του δημοσίου που έχουν εκλεγεί σε δήμους, περιφέρειες και στα συμβούλια τους»

Με τις διατάξεις των άρθρων 93 παρ.7 και 182 παρ.10 του ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης», παρέχεται η δυνατότητα σε υπαλλήλους του Δημοσίου Τομέα λόγω της ιδιότητάς τους ως αιρετών, να αποσπώνται ή να μετατίθενται σε υπηρεσία που εδρεύει εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου ή της Περιφέρειας που έχουν εκλεγεί, προκειμένου να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη άσκηση των καθηκόντων τους, εφόσον δεν δικαιούνται την ειδική άδεια των άρθρων 93 παρ.1 και 182 παρ.1 του ν.3852/2010 από τους φορείς της οργανικής τους θέσης για το διάστημα της θητείας τους.

Αναλυτικότερα:

1. Α. Υπάλληλοι που έχουν εκλεγεί σε δήμους και τα συμβούλια τους (άρθρο 93, παρ.7 του ν.3852/2010)

Με τις διατάξεις της παρ.7 του άρθρου 93 προβλέπονται τα εξής: «Δημόσιοι υπάλληλοι και υπάλληλοι των φορέων του δημόσιου τομέα, με οποιαδήποτε σχέση εργασίας και εάν υπηρετούν, εκλεγόμενοι δήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι, καθώς και πρόεδροι δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων ή εκπρόσωποι τοπικών κοινοτήτων, διαρκούσης της θητείας τους, δεν μετατίθενται ούτε αποσπώνται εκτός των διοικητικών ορίων του δήμου στον οποίο έχουν εκλεγεί. Οι υπάλληλοι αυτοί, εφόσον υπηρετούν στα διοικητικά όρια άλλου δήμου μετά από αίτηση τους μετατίθενται ή αποσπώνται εκεί όπου έχουν εκλεγεί. Σε περίπτωση που δεν υπάρχει αντίστοιχη υπηρεσία ή θέση, μετατίθενται ή αποσπώνται στην πλησιέστερη υπηρεσία προς το δήμο όπου εξελέγησαν».

Β. Υπάλληλοι που έχουν εκλεγεί αιρετοί εκπρόσωποι Περιφερειών (άρθρο 182, παρ.10 του ν.3852/2010)

Με τις διατάξεις της παρ.10 του άρθρου 182 προβλέπονται τα εξής: «Δημόσιοι υπάλληλοι και υπάλληλοι των φορέων του δημόσιου τομέα με οποιαδήποτε σχέση εργασίας και εάν υπηρετούν, εκλεγόμενοι περιφερειακοί σύμβουλοι, διαρκούσης της θητείας τους, δεν μετατίθενται ούτε αποσπώνται εκτός της εκλογικής περιφέρειας στην οποία έχουν εκλεγεί. Οι υπάλληλοι αυτοί υπηρετούν στα διοικητικά όρια άλλης περιφέρειας. Μετά από αίτησή τους μετατίθενται ή αποσπώνται εκεί όπου έχουν εκλεγεί. Σε περίπτωση που δεν υπάρχει αντίστοιχη υπηρεσία ή θέση, μετατίθενται ή αποσπώνται στην πλησιέστερη υπηρεσία προς την εκλογική περιφέρεια όπου εξελέγησαν».

Η απόσπαση των παραπάνω υπαλλήλων διενεργείται αποκλειστικά σύμφωνα με τις εν λόγω διατάξεις. Γι’ αυτό, δεν απαιτείται γνώμη υπηρεσιακών συμβουλίων, συμπλήρωση της διετούς δοκιμαστικής υπηρεσίας, κλπ.

Εξαιρούνται, σύμφωνα με την με αριθμό 271/2007 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, η οποία έγινε αποδεκτή από τον Υφυπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, υπάλληλοι, οι οποίοι υπηρετούν σε παραμεθόριες περιοχές και υπέχουν δεκαετή υποχρέωση παραμονής στις αντίστοιχες υπηρεσίες.

2. Στην περίπτωση δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων φορέων του δημοσίου τομέα που υπηρετούν στα διοικητικά όρια άλλου Δήμου ή Περιφέρειας, μετά από αίτησή τους μετατίθενται σε περιφερειακή υπηρεσία του φορέα τους, όπου έχουν εκλεγεί.  

Όταν δεν υπάρχει περιφερειακή υπηρεσία του φορέα τους, αποσπώνται σε άλλες δημόσιες υπηρεσίες, ΝΠΔΔ, καθώς και σε ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού, με εξαίρεση το Δήμο, όπου έχουν εκλεγεί.

Αρμόδιο όργανο για την έκδοση της πράξης απόσπασης είναι οι καθ’ ύλην αρμόδιοι Υπουργοί, εφόσον πρόκειται για υπαλλήλους φορέων του δημοσίου τομέα.

Αν πρόκειται για υπάλληλο ΟΤΑ α΄ βαθμού που έχει ζητήσει να αποσπασθεί σε άλλον ΟΤΑ α΄ βαθμού, η απόφαση εκδίδεται από το αρμόδιο για το διορισμό όργανο του ΟΤΑ υποδοχής.

Αν πρόκειται για υπάλληλο ΟΤΑ β΄ βαθμού που έχει ζητήσει να αποσπασθεί σε ΟΤΑ β΄ βαθμού, η απόφαση εκδίδεται από τον Υπουργό Εσωτερικών, με ανάλογη εφαρμογή των ισχυουσών διατάξεων.

Αν πρόκειται για υπάλληλο ΟΤΑ α΄ βαθμού που έχει ζητήσει να αποσπασθεί σε ΟΤΑ β΄ βαθμού, και το αντίστροφο, η απόφαση εκδίδεται από τον Υπουργό Εσωτερικών, με ανάλογη εφαρμογή των ισχυουσών διατάξεων.

Η διάρκεια των εν λόγω αποσπάσεων, οι οποίες καθίστανται υποχρεωτικές τόσο για το φορέα προέλευσης όσο και για το φορέα υποδοχής, αφορά το χρονικό διάστημα κατά το οποίο οι υπάλληλοι ασκούν τα καθήκοντά τους ως αιρετοί σε δήμους ή σε περιφέρειες. Με την ολοκλήρωση της θητείας τους, λήγει αυτοδίκαια η απόσπασή τους και υποχρεούνται να επιστρέψουν άμεσα στην οργανική τους θέση.

Η δαπάνη μισθοδοσίας των αποσπώμενων βαρύνει το φορέα προέλευσης.

Κατόπιν των ανωτέρω, οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της Χώρας προς τις οποίες απευθύνεται η παρούσα να την κοινοποιήσουν στους ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού της χωρικής τους αρμοδιότητας, προκειμένου να λάβουν ενυπόγραφα γνώση όλοι οι υπάλληλοι.  

MEXΡΙ ΣΤΙΓΜΗΣ..

Ακυρώθηκε η συνεδρίαση των υπουργών Οικονομικών  Ecofin που είχε προγραμματιστεί για αύριο Τετάρτη προκαλώντας  εκνευρισμό στις δέκα χώρες της ΕΕ που δεν ανήκουν στην Ευρωζώνη

 Η Σύνοδος Κορυφής των ηγετών της Ευρωπαϊκής Ενωσης  και της Ευρωζώνης θα πραγματοποιηθούν κανονικά

Δεκαεπτά  χώρες της Ευρωζώνης δεν συμφωνούν  για δύο σημαντικότατα σημεία: το ένα αφορά τη μείωση του χρέους της Ελλάδας και  το δεύτερο την ενίσχυση του  Προσωρινού Ταμείου διάσωσης (EFSF).

Πολλοί  Ευρωπαίοι ηγέτες δεν  είναι έτοιμοι να συμφωνήσουν  στο ακριβές ύψος του « κουρέματος»  που είναι σίγουρα ένα από τα πιο δύσκολα σημεία της Συνόδου.

Ο ξένος τύπος αναφέρει δείγματα επιφύλαξης όχι μόνο για το ποιό θα είναι το ύψος του "κουρέματος" αλλά και για το αν είναι το κούρεμα η λύση ή έχουν ήδη συμβεί ανεπανόρθωτες ζημιές στην δομή της Ε.Ε. ..