ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΓΙΑ ΤΟ "ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΝΕΟΥ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΟΥ-ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΟΥ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ"

Το σχέδιο νόμου για το νέο βαθμολόγιο και μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων ήταν το αντικείμενο σύσκεψης που πραγματοποιήθηκε σήμερα  στο Υπουργείο Οικονομικών, υπό την προεδρία  του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης και  Υπουργού Οικονομικών κ. Ευάγγελου Βενιζέλου,  με τη συμμετοχή του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κ. Δημήτρη Ρέππα, του  Υφυπουργού κ. Ντίνου Ρόβλια, καθώς και υπηρεσιακών  παραγόντων.

Τα Υπουργεία Οικονομικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης βρίσκονται στο τελικό στάδιο επεξεργασίας του σχεδίου νόμου για το νέο βαθμολόγιο και μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων που θα καταστεί αντικείμενο ευρείας διαβούλευσης.

Το νέο βαθμολόγιο και μισθολόγιο είναι μία βασική διαρθρωτική αλλαγή που έχει ως στόχο τη διαμόρφωση μίας ορθολογικής και δίκαιης κατάστασης, βασισμένης στην αξιοκρατία, τη διαρκή αξιολόγηση, την κινητικότητα και την κινητοποίηση των πολύ αξιόλογων δυνάμεων που υπάρχουν μέσα στη δημόσια διοίκηση. Αυτές οι δυνάμεις πρέπει να απελευθερωθούν προκειμένου να γίνουν πιο αποδοτικές και αποτελεσματικές προς όφελος του δημοσίου αλλά κυρίως των πολιτών.

Το νέο βαθμολόγιο και μισθολόγιο υπηρετεί παράλληλα και δημοσιονομικούς στόχους που, ώς ένα βαθμό, έχουν αντιμετωπιστεί με τις ρυθμίσεις που ήδη έχουν ψηφιστεί για τη μισθολογική ωρίμανση και τα επιδόματα.

Στόχος του νέου βαθμολογίου και μισθολογίου δεν είναι ο περαιτέρω περιορισμός των αποδοχών των υπηρετούντων δημοσίων υπαλλήλων, αλλά η διαμόρφωση ενός νέου ολοκληρωμένου θεσμικού πλαισίου. Σε αυτό το νέο θεσμικό πλαίσιο, μέσω μεταβατικών ρυθμίσεων (προσωπική διαφορά), θα ενταχθεί το προσωπικό που υπηρετεί. 

Το ανώτατο επίπεδο (plafond) της προσωπικής διαφοράς θα προσδιοριστεί με ορθολογικό, διαφανή και δίκαιο τρόπο, με βάση τα πλήρη στοιχεία της σημερινής μισθολογικής μεταχείρισης και μέσα στο πλαίσιο των δημοσιονομικών στόχων και δεσμεύσεων της χώρας. Το ζήτημα όμως αυτό, στην πράξη, δεν αφορά τη συντριπτική πλειονότητα (90% περίπου) των υπηρετούντων υπαλλήλων.

Ενεκρίθει σχέδιο νόμου που εκσυγχρονίζει και συμπληρώνει το νομοθετικό πλαίσιο του χρηματο-οικονομικού τομέα

Ύστερα από εισήγηση του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης και Υπουργού Οικονομικών κ. Ευάγγελου Βενιζέλου, το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε σήμερα σχέδιο νόμου που εκσυγχρονίζει και συμπληρώνει το νομοθετικό πλαίσιο του χρηματο-οικονομικού τομέα.

Στο πρώτο μέρος του νομοσχεδίου περιλαμβάνονται αλλαγές στη νομοθεσία που διέπει την εποπτεία και την εξυγίανση των πιστωτικών ιδρυμάτων, προκειμένου η χώρα μας να εναρμονιστεί με ανάλογες νομοθετικές πρωτοβουλίες άλλων κρατών-μελών της ΕΕ, όπως είναι η Γερμανία, η Ολλανδία, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιρλανδία, καθώς και με τα πορίσματα της σχετικής διαβούλευσης που διοργάνωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Κατά την κοινοβουλευτική διαδικασία συζήτησης του νομοσχεδίου θα ληφθούν υπόψη τυχόν πρόσθετες παρατηρήσεις της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Με το νομοσχέδιο ενισχύεται ακόμη περισσότερο η σταθερότητα του ελληνικού τραπεζικού συστήματος και ιδίως των μικρότερων τραπεζών. Το βασικό σχήμα που εισάγει το νομοσχέδιο περιλαμβάνει τη δυνατότητα διαχωρισμού μιας τράπεζας με τη δημιουργία μεταβατικού πιστωτικού ιδρύματος υπό τον έλεγχο του Δημοσίου, με την ενίσχυση του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και του ΤΕΚΕ.

Με το νομοσχέδιο μεταφέρονται, επίσης, στην ελληνική έννομη τάξη τρεις Οδηγίες, που ενισχύουν την διαφάνεια στην χρηματο-οικονομική αγορά:

Η πρώτη Οδηγία αφορά τα «Ιδρύματα Ηλεκτρονικού Χρήματος» (π.χ. εκδότες πιστωτικών καρτών)

Η δεύτερη Οδηγία αφορά τη δυνατότητα συνεργασίας των εποπτικών αρχών της χώρας υποδοχής και της χώρας της έδρας ενός πιστωτικού ιδρύματος, υποκαταστήματα του οποίου λειτουργούν σε άλλη χώρα και αναπτύσσουν εκεί σημαντικό μέρος της συνολικής δραστηριότητας της τράπεζας

Η τρίτη Οδηγία αφορά το σύστημα πληρωμών και τα συστήματα διακανονισμών αξιογράφων και παροχής διασυνοριακών χρηματο-οικονομικών ασφαλειών.

Χωριστό κεφάλαιο το νομοσχεδίου αποτελεί ο εκσυγχρονισμός και η συμπλήρωση της νομοθεσίας περί του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, ώστε αυτό να λειτουργεί με πιο αποτελεσματικό τρόπο, μέσα από τη συγκρότηση θεματικών ενοτήτων που θα επιτρέπουν τον εξειδικευμένο και καλύτερο χειρισμό των υποθέσεων του ελληνικού Δημοσίου.

Με το νομοσχέδιο κυρώνεται, επίσης, το νέο θεσμικό πλαίσιο του EFSF, σύμφωνα με τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής της Ευρωζώνης της 21ης Ιουλίου 2011. Ο νέος ρόλος του EFSF συνιστά τη βασική απάντηση της Ευρωζώνης στις πιέσεις που ασκούν οι αγορές και η όσο γίνεται ταχύτερη ενεργοποίηση του μηχανισμού αυτού έχει κρίσιμη σημασία και για την εφαρμογή του ελληνικού προγράμματος, αλλά και γενικότερα για την ικανότητα της Ευρωζώνης να διαχειρίζεται κρίσεις, όπως αυτή που εξελίσσεται τα τελευταία χρόνια και τις τελευταίες εβδομάδες βρίσκεται σε μια νέα οξεία φάση.

ΟΔΗΓΙΑ ΤΗΣ Ε.Ε. ΕΞΟΣΤΡΑΚΙΖΕΙ ΤΗΝ ΠΑΙΔΟΦΙΛΙΑ!!

Μία νέα οδηγία τιμωρεί τη γενετήσια εκμετάλλευση και κακοποίηση των παιδιών καθώς και την παιδική πορνογραφία σε όλη την ΕΕ, εναρμονίζοντας περίπου 20 σχετικά εγκλήματα και θεσπίζοντας όρια για τις ανώτατες ποινές. Επίσης πατάσσει τον σεξουαλικό τουρισμό και την παιδική πορνογραφία στο διαδίκτυο.

Σύμφωνα με μελέτες, ένα ποσοστό 10% με 20% των παιδιών στην Ευρώπη υποφέρουν από κάποια μορφή σεξουαλικής κακοποίησης κατά την παιδική ηλικία. Ο αριθμός των ιστοσελίδων με παιδοπορνογραφικό υλικό αυξάνεται συνεχώς, ενώ οι εικόνες γίνονται πιο περιγραφικές και βίαιες. Ένα 20% από τους καταδικασθέντες δράστες σεξουαλικών εγκλημάτων υποτροπιάζουν.

Ποινές
Σύμφωνα με το σχέδιο οδηγίας, οι ποινές για σεξουαλική κακοποίηση και εκμετάλλευση των παιδιών κυμαίνονται από ένα τουλάχιστον έτος έως 10ετή κάθειρξη, ανάλογα με τη φύση του εγκλήματος.

Πράξεις όπως η υποχρέωση παιδιού να παραστεί μάρτυς σε γενετήσια πράξη (κακοποίηση) θα τιμωρείται με τουλάχιστον ένα έτος φυλάκισης, ενώ η καταναγκαστική συμμετοχή παιδιού σε γενετήσια πράξη θα τιμωρείται με τουλάχιστον 10ετή κάθειρξη.

Η παρακολούθηση γενετήσιας πράξης με τη συμμετοχή παιδιών (εκμετάλλευση) θα τιμωρείται με φυλάκιση 2 ετών τουλάχιστον, ενώ η υποχρέωση παιδιού σε πορνεία θα τιμωρείται με τουλάχιστον 10ετή κάθειρξη.

Προβλέπεται επίσης φυλάκιση τουλάχιστον ενός έτους για την κατοχή παιδοπορνογραφικού υλικού (με μόνη εξαίρεση την κατοχή υλικού για ερευνητικούς σκοπούς), ενώ δημοσίευση παρόμοιου υλικού επισύρει ποινή φυλάκισης ενός τουλάχιστον έτους.

Επί πλέον, το νομοσχέδιο προσθέτει στον κατάλογο των εγκλημάτων την αθέμιτη προσέγγιση παιδιών μέσω διαδικτύου σε "δωμάτια συζήτησης" και φόρουμ, με σκοπό τη σεξουαλική κακοποίησή τους.

Καταπολέμηση της παιδοπορνογραφίας στο διαδίκτυο
Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν την άμεση αφαίρεση των παιδοπορνογραφικών ιστοσελίδων που φιλοξενούνται στο έδαφός τους και να επιδιώξουν την αφαίρεσή τους στο έδαφος άλλων χωρών. Θα πρέπει να είναι σε θέση να απαγορεύουν την πρόσβαση σε παρόμοιες ιστοσελίδες.

Η αθέμιτη προσέγγιση παιδιών μέσω διαδικτύου που οδηγεί στη δημοσίευση παιδοπορνογραφικού υλικού ή στη γενετήσια κακοποίηση των παιδιών θα επισύρει ένα επί πλέον έτος στην ανώτατη ποινή.

Πάταξη του σεξουαλικού τουρισμού
Η οδηγία θα επιτρέπει τη δίωξη υπηκόων της ΕΕ για εγκλήματα γενετήσιας κακοποίησης παιδιών που διαπράττονται εκτός του εδάφους της ΕΕ, πράγμα το οποίο θα συμβάλει στη μείωση της ζήτησης γενετήσιων υπηρεσιών. Επί πλέον, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι η διοργάνωση παρόμοιων ταξιδιωτικών δραστηριοτήτων επίσης τιμωρείται.

Προστασία του τομέα της παιδικής μέριμνας και αντίληψης
Προκειμένου να μην επιτρέπεται η πρόσβαση των παιδοφίλων σε θέσεις εργασίας σχετικές με την παιδική μέριμνα και αντίληψη σε όλη την ΕΕ, η οδηγία δίνει τη δυνατότητα τους μελλοντικούς εργοδότες του τομέα να απαιτούν και να λαμβάνουν πληροφορίες για τον πρότερο βίο των υποψηφίων, ακόμη και όταν οι υποψήφιοι είναι πολίτες της ΕΕ από άλλα κράτη μέλη.

Προστασία των θυμάτων
Τα παιδιά θύματα παρόμοιων ενεργειών θα απολαύουν περαιτέρω προστασίας κατά τη διάρκεια των ερευνών και των διαδικασιών ενώπιον δικαστηρίου. Επί παραδείγματι, το παιδί δεν θα υποβάλλεται υποχρεωτικά σε συνεντεύξεις από τις αρχές επιβολής του νόμου και τις δικαστικές αρχές, ούτε θα εμφανίζεται υποχρεωτικά ενώπιον του δικαστηρίου σε ανοιχτή συνεδρίαση.

Επόμενα βήματα
Το σχέδιο συμφωνήθηκε από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Ιούνιο και θα εκδοθεί μέχρι το τέλος του έτους, κατά τη συνήθη διαδικασία των δύο οργάνων. Τα κράτη μέλη θα έχουν εν συνεχεία στη διάθεσή τους δύο χρόνια για να μεταφέρουν την οδηγία στην εθνική τους νομοθεσία.

Eγκρίθηκε το σχέδιο της προκαταρκτικής προκήρυξης του έργου «Μελέτη, Κατασκευή, Χρηματοδότηση και Λειτουργία Ολοκληρωμένων Εγκατάστασεων Διαχείρισης Απορριμμάτων Περιφέρειας Αττικής»

Σε ευρεία σύσκεψη υπό τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Γιώργο Παπακωνσταντίνου, και με τη συμμετοχή του Υφυπουργού Εσωτερικών Πάρη Κουκουλόπουλου, καθώς επίσης και του Περιφερειάρχη Αττικής Γιάννη Σγουρού και του Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηλία Λιακόπουλου, μετά από σχετική απόφαση της Διϋπουργικής Επιτροπής υπό τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, Θεόδωρο Πάγκαλο, εγκρίθηκε το σχέδιο της προκαταρκτικής προκήρυξης του έργου «Μελέτη, Κατασκευή, Χρηματοδότηση και Λειτουργία Ολοκληρωμένων Εγκατάστασεων Διαχείρισης Απορριμμάτων Περιφέρειας Αττικής», που αποστέλλεται σήμερα για δημοσίευση στην Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

 

Με την προκήρυξη αυτή αρχίζει η διαδικασία ανάδειξης αναδόχου - επενδυτή, ο οποίος θα αναλάβει την ολοκληρωμένη επεξεργασία και διαχείριση 1.350.000 τόνων απορριμμάτων του λεκανοπεδίου, στα πρότυπα των σύγχρονων μητροπολιτικών  κέντρων. Η διαχείριση θα ανατεθεί για περίοδο περίπου 20 ετών. Η διαδικασία αναμένεται να ολοκληρωθεί εντός του 2012, ώστε τα έργα να είναι σε πλήρη λειτουργία εντός του 2014. Ο διαγωνισμός θα είναι απολύτως διαφανής και ανοικτός σε όλες τις δόκιμες και περιβαλλοντικά συμβατές μεθόδους επεξεργασίας που βρίσκονται στην αιχμή της τεχνολογίας. Ο προυπολογισμός κατασκευής  του έργου υπερβαίνει τα 430 εκ. ευρώ, από τα οποία ποσό μέχρι 140 εκ. ευρώ θα καλυφθεί μέσω κοινοτικών ενισχύσεων και το υπόλοιπο από ιδιωτικά κεφάλαια και τραπεζικό δανεισμό, που θα εξασφαλίσει ο ανάδοχος - επενδυτής. Παράλληλα, ξεκινούν συζητήσεις με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για τη συμμετοχή της στη χρηματοδότηση του έργου.

 

Η επένδυση αυτή είναι από τις μεγαλύτερες στην Ευρώπη στην κατηγορία των υποδομών περιβάλλοντος και θα συμβάλει σημαντικά στην άρση της χρόνιας καθυστέρησης της χώρας στο θέμα της επεξεργασίας των απορριμμάτων, θέτοντας τέλος στις χωματερές και βελτιώνοντας σημαντικά το περιβάλλον και την ποιότητα ζωής των κατοίκων του λεκανοπεδίου. Παράλληλα, τα έργα αυτά θα ενισχύσουν την ζητούμενη πράσινη ανάπτυξη και την απασχόληση, ενώ θα δημιουργήσουν πόλο για την δημιουργία νέων επιχειρήσεων δορυφορικού χαρακτήρα (ανακύκλωση, πράσινες τεχνολογίες προεπεξεργασίας κλπ). Τα έργα προτείνεται να υλοποιηθούν με την μέθοδο των Συμπράξεων Ιδιωτικού και Δημοσίου Τομέα (ΡΡΡ) και ο ανάδοχος θα αμείβεται με βάση τα εισερχόμενα απορρίμματα (gate fee) και την επίτευξη συγκεκριμένων περιβαλλοντικών στόχων και ποιοτικών χαρακτηριστικών.

 

Η Κυβέρνηση απευθύνεται στην επενδυτική κοινότητα, προσφέροντας μία σύγχρονη επενδυτική ευκαιρία με όρους απόλυτης διαφάνειας και εγγύησης της πιστής τήρησης των οικονομικών υποχρεώσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αλλά και την αυστηρη τήρηση των περιβαλλοντικών προυποθέσεων από τον ανάδοχο.

 

Ο Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, κ. Γ. Παπακωνσταντίνου έκανε την ακόλουθη δήλωση:

 

«Σήμερα κάναμε ένα σημαντικό βήμα για την υλοποίηση του περιφερειακού σχεδιασμού για τα απορρίμματα της Αττικής, που δείχνει την αποφασιστικότητα των συναρμόδιων υπουργείων Εσωτερικών και Περιβάλλοντος να επιλύσουν το μεγάλο αυτό πρόβλημα σε ουσιαστική συνεργασία με την αιρετή Περιφέρεια. Το ευρύτερο μήνυμα είναι ότι η διαχείριση απορριμμάτων αποτελεί προτεραιότητα γιατί αφορά την ποιότητα ζωής όλων μας, έχει σαφή περιβαλλοντική στόχευση και σημαντική επενδυτική δυναμική για όλη τη χώρα».

 

Tο κείμενο της προαναγγελίας.