ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΑΡΙΘΜ.: 41
ΘΕΜΑ: Τροποποίηση της υπ’ αριθ. 33165/23.06.2006 (ΦΕΚ 780/Β/29.06.2006) κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών σχετικά με τους όρους χορήγησης στεγαστικών δανείων σε έλληνες τσιγγάνους.
Με την υπ’ αριθμ. 15654/31.03.2011 (ΦΕΚ 512/Β/04.04.2011) Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών, τροποποιούνται οι υφιστάμενοι, κατά την αριθμ.33165/23.06.2006 όμοια Απόφαση, όροι χορήγησης 9.000 στεγαστικών δανείων και μέχρι ύψους 60.000 ευρώ το καθένα, σε Έλληνες Τσιγγάνους που διαβιούν σε καταυλισμούς της χώρας, μέσα σε σκηνές, παράγκες ή άλλες κατασκευές που δεν πληρούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις μόνιμης κατοικίας.
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ
Δ/ΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ & ΔΙΕΘΝΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΜΗΜΑ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ
ΤΑΧ. Δ/ΝΣΗ: Σταδίου 27, Αθήνα ΤΑΧ. ΚΩΔΙΚΑΣ: 101 83 ΤΗΛ.: 2131364726
FAX: 2131364713
Πληροφορίες: Λ. Κυριακάκη
l.kiriakaki@ypes.gr
Αθήνα, 4 Αυγούστου 2011 Αριθ. Πρωτ.: 36114
Προς
1. Τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της Χώρας
- Γραφείο Γενικού Γραμματέα
- Δ/νση Αστικής Κατάστασης & Κοινωνικών Υποθέσεων
2. Υπουργείο Οικονομικών
- Γραφείο κ. Υφυπουργού
- Γεν. Γραμ. Δημοσιονομικής Πολιτικής
Δ25 Δ/νση Κίνησης Κεφαλαίων, Εγγυήσεων & Αξιών Δανείων
Πανεπιστημίου 37, Αθήνα,
Τ.Κ. 10165
- Γεν. Γραμ. Υπ. Οικονομικών
Δ/νση Κοινωνικής Πολιτικής
Νίκης 5-7, Αθήνα, Τ.Κ. 10180
ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΑΡΙΘΜ.: 41
ΘΕΜΑ: Τροποποίηση της υπ’ αριθ. 33165/23.06.2006 (ΦΕΚ 780/Β/29.06.2006) κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών σχετικά με τους όρους χορήγησης στεγαστικών δανείων σε έλληνες τσιγγάνους.
Με την υπ’ αριθμ. 15654/31.03.2011 (ΦΕΚ 512/Β/04.04.2011) Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών, τροποποιούνται οι υφιστάμενοι, κατά την αριθμ.33165/23.06.2006 όμοια Απόφαση, όροι χορήγησης 9.000 στεγαστικών δανείων και μέχρι ύψους 60.000 ευρώ το καθένα, σε Έλληνες Τσιγγάνους που διαβιούν σε καταυλισμούς της χώρας, μέσα σε σκηνές, παράγκες ή άλλες κατασκευές που δεν πληρούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις μόνιμης κατοικίας.
Ειδικότερα, επέρχονται τροποποιήσεις που αφορούν στη συγκεκριμενοποίηση ισχυουσών διατάξεων σχετικά με τις προϋποθέσεις – συνθήκες στεγαστικής συνδρομής [τροποποιήσεις υπ’ αριθμ.(1), (11)], την αποσαφήνιση διαδικαστικών ζητημάτων ενημέρωσης των εμπλεκόμενων Υπηρεσιών για λόγους εποπτείας και ελέγχου [τροποποιήσεις υπ’ αριθμ.(2), (3)], τη διαδικασία συνομολόγησης των δανειακών συμβάσεων [τροποποιήσεις υπ’ αριθμ.(2), (3), (5), (10)] καθώς επίσης τη διαδικασία εκταμίευσης και αποπληρωμής των δανείων [τροποποιήσεις υπ’ αριθμ.(4), (5), (6), (7), (8), (9), (10)].
Κατωτέρω επεξηγούνται αναλυτικά οι επελθούσες αλλαγές, ανά τροποποιούμενο άρθρο. Για διευκόλυνσή σας, παρατίθεται σε παράρτημα η μ’ αριθμό 33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α. όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα από τη δημοσίευση της μ’ αριθμό 15654/31.03.2011 όμοιας Απόφασης, επισημαίνοντας ιδιαιτέρως (με έντονους χαρακτήρες) την κατά περίπτωση τροποποίηση-προσθήκη.
Άρθρο 2 (δικαιούχοι στεγαστικών δανείων: τροποποίηση υπ’ αριθμ.1)
Επιπλέον όσων ίσχυαν, με την παρούσα διάταξη γίνεται σαφές ότι σε περίπτωση υποβληθείσας αίτησης από τους άγαμους γονείς των ίδιων τέκνων, δικαίωμα στεγαστικής συνδρομής διαθέτει εκείνος που έχει την επιμέλεια των τέκνων. Κατά συνέπεια, η αίτηση υποψηφίου που δεν έχει την επιμέλεια των παιδιών (τα μόρια των οποίων διεκδικεί) απορρίπτεται. Συγχρόνως, μεταγενέστερη, της αναγνώρισης του δικαιώματος στεγαστικής συνδρομής, απόκτηση της επιμέλειας παιδιών - δυνάμει των οποίων (κατά το άρθρο 4β §2) έχει αναγνωριστεί ήδη δικαίωμα στεγαστικής δανειοδότησης - δεν μπορεί να θεμελιώσει εκ νέου δικαίωμα στεγαστικής συνδρομής στο πρόσωπο του έτερου, κατά το χρόνο απόκτησης της επιμέλειας, γονέα.
Εξυπακούεται δε ότι τα ανωτέρω πρέπει να ισχύουν έως και την υποβολή της αίτησης, λαμβάνοντας υπόψη ότι η προθεσμία συμπλήρωσης του φακέλου της αίτησης των υποψηφίων έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί έως και τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων (30/06/2006). Οίκοθεν νοείται ότι δεν έχουν δικαίωμα στεγαστικής συνδρομής όσοι έχουν ήδη αναγνωριστεί δικαιούχοι του ίδιου προγράμματος (με οποιαδήποτε ιδιότητα π.χ. έγγαμοι, άγαμοι γονείς κ.α.) ή/και έχουν υπογράψει δανειακή σύμβαση με τράπεζα. Γίνεται σαφές, δηλαδή, ότι η χρήση του όρου «εφάπαξ» στο πλαίσιο της διάταξης της παραγράφου 3 του εν λόγω άρθρου, προσδιορίζει τόσο την αναγνώριση των δικαιούχων, όσο και την άσκηση του δικαιώματος στεγαστικής συνδρομής, η οποία συντελείται με την υπογραφή δανειακής σύμβασης με συμβεβλημένη με το πρόγραμμα τράπεζα.
Άρθρο 3 (απαιτούμενα δικαιολογητικά: τροποποίηση υπ’ αριθμ.2)
Σύμφωνα με όσα ίσχυαν, η αναζήτηση του φακέλου του δικαιούχου στεγαστικής συνδρομής από τη χρηματοδότρια τράπεζα της επιλογής του τελευταίου, προκειμένου για την υπογραφή δανειακής σύμβασης, γίνεται εγγράφως από την τράπεζα. Σε συνέχεια της μεταφοράς αρμοδιοτήτων προς τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της χώρας (άρθρο 280§ΙΙ.46, ν.3852/2010), το έγγραφο αυτό θα κοινοποιείται υποχρεωτικά στο Τμήμα Κοινωνικών Υποθέσεων της Διεύθυνσης Αστικής Κατάστασης και Κοινωνικών Υποθέσεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, εντός της διοικητικής περιφέρειας της οποίας βρίσκεται το προς απόκτηση - δανειοδότηση ακίνητο. Αντίστοιχα, σε περίπτωση δικαιούχων στεγαστικής συνδρομής των οποίων η αίτηση συμμετοχής στο εν λόγω Πρόγραμμα υποβλήθηκε σε Δήμο διαφορετικό από αυτόν στον οποίο βρίσκεται το προς απόκτηση ακίνητο, το έγγραφο της τράπεζας για την αναζήτηση του φακέλου του δικαιούχου θα κοινοποιείται (επιπλέον των ανωτέρω) και στο Δήμο εντός της διοικητικής περιφέρειας του οποίου βρίσκεται το προς δανειοδότηση ακίνητο.
Υπενθυμίζεται ότι καθώς ο φάκελος του δικαιούχου περιέχει την πρωτότυπη απόφαση με την οποία αναγνωρίζεται σε αυτόν το δικαίωμα στεγαστικής συνδρομής, η διαβίβαση του φακέλου του στην τράπεζα επιτρέπεται μόνον εφόσον πρόκειται να υπογραφεί δανειακή σύμβαση και κατά συνέπεια, εφόσον έχει ολοκληρωθεί θετικά για το δικαιούχο η διαδικασία ελέγχου των δικαιολογητικών του άρθρου 3§3. Σχετικώς διευκρινίζεται ότι ως «δικαιούχος στεγαστικής συνδρομής» ή «δικαιούχος» νοείται εκείνος για τον οποίο έχει εκδοθεί ατομική πράξη αναγνώρισης του προβλεπόμενου από τις κείμενες διατάξεις δικαιώματος, και συγκεκριμένα του δικαιώματος στεγαστικής δανειοδότησης.
Παράλληλα, με την παρούσα διάταξη και ειδικότερα με την τροποποιημένη τελευταία υποπαράγραφο της παραγράφου 3 του άρθρου 3, καθίσταται σαφές ότι τυχόν δικαιολογητικά αναζητηθούν από τους δικαιούχους κατά το στάδιο της προέγκρισης του αιτήματος υπογραφής δανειακής σύμβασης με χρηματοδότρια τράπεζα και συγκεκριμένα, η αξιολόγηση αυτών προκειμένου για την υπογραφή δανειακής σύμβασης, δεν είναι δυνατόν να αναιρεί τις προϋποθέσεις στεγαστικής συνδρομής του άρθρου 2 της μ’ αριθμό 33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α., όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, βάσει των οποίων αξιολογείται και κρίνεται άπαξ από την καθ’ ύλην αρμόδια Υπηρεσία το δικαίωμα στεγαστικής συνδρομής των υποψηφίων. Κατά συνέπεια, η εφαρμογή αντίθετων όρων προς αυτούς που ρητά ρυθμίζονται στο πλαίσιο της μ’ αριθμό 33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α., όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα με την μ’ αριθμό 15654/31.03.2011 όμοια Απόφαση, και αφορούν εν προκειμένω στις ουσιαστικές προϋποθέσεις αναγνώρισης του δικαιώματος στεγαστικής συνδρομής τελεί εκτός του πλαισίου των ισχυουσών υπουργικών αποφάσεων. Διευκρινίζεται, επίσης, ότι με την αναφορά «στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης» διατρέχεται το σύνολο των ισχυουσών διατάξεων, όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν μέχρι και σήμερα.
Άρθρο 4α (διαδικασία και κριτήρια αξιολόγησης: τροποποίηση υπ’ αριθμ.3)
Στις περιπτώσεις όπου το προς απόκτηση ακίνητο βρίσκεται σε Δήμο διαφορετικό από εκείνον στον οποίο κατατέθηκε η αίτηση του άρθρου 3§2(α) της μ’ αριθμό 33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α. για τη συμμετοχή στο πρόγραμμα και όπως ήδη μνημονεύτηκε ανωτέρω, η προγραμματιζόμενη ενέργεια της απόκτησης κατοικίας πρέπει να κοινοποιείται και στο Δήμο εντός της χωρικής αρμοδιότητας του οποίου βρίσκεται η εν λόγω κατοικία, δια του σχετικού εγγράφου της τράπεζας. Με τον τρόπο αυτό, επιδιώκεται η κατάλληλη ενημέρωση των οικείων Δήμων, προκειμένου για τις από μέρους τους, κατά περίπτωση, προβλεπόμενες ενέργειες. Εν προκειμένω, σύμφωνα με την παρούσα υπό το άρθρο 4α τροποποίηση, η αποστολή του φακέλου του δικαιούχου στην τράπεζα πραγματοποιείται από το Δήμο στον οποίο θα αποκτηθεί η κατοικία, αφού τον παραλάβει από το Δήμο υποβολής της αίτησης. Καθοριστικό ρόλο για την ενεργοποίηση της διαδικασίας και την επίσημη ειδοποίηση των εμπλεκομένων Δήμων επιτελεί, επομένως, το έγγραφο της τράπεζας για την αναζήτηση του φακέλου του δικαιούχου, το οποίο για το λόγο αυτό αποστέλλεται στο Δήμο υποβολής της αίτησης (και κοινοποιείται και στο Δήμο απόκτησης της κατοικίας). Με τη σειρά του, ο Δήμος υποβολής της αίτησης αποστέλλει το φάκελο του δικαιούχου στο Δήμο απόκτησης της κατοικίας ο οποίος εν τέλει τον διαβιβάζει στη χρηματοδότρια τράπεζα.
Όπως και στην περίπτωση της αναζήτησης του φακέλου, η αποστολή του πραγματοποιείται αποκλειστικά και μόνον εγγράφως με ευθύνη του εκάστοτε φορέα διαβίβασης του φακέλου. Αντίστοιχα, δεν επιτρέπεται η διαβίβαση φακέλου εφόσον γι’ αυτό δεν έχει προηγηθεί η προβλεπόμενη στο άρθρο 4α έγγραφη αναζήτησή του από την τράπεζα. Το γεγονός αυτό δεν αποκλείει την έγγραφη υποβοήθηση της διαδικασίας από οποιονδήποτε εκ των ανωτέρω αναφερομένων φορέων κριθεί αναγκαίο για τις ανάγκες εξυπηρέτησης του δικαιούχου του δανείου πολίτη, χωρίς όμως αυτό να υποκαθιστά τις προβλεπόμενες κατά τα άρθρα 3 και 4α ενέργειες. Για λόγους εποπτείας και ελέγχου, κάθε σχετική της διαβίβασης του φακέλου ενέργεια θα κοινοποιείται στο Τμήμα Κοινωνικών Υποθέσεων της Δ/νσης Αστικής Κατάστασης και Κοινωνικών Υποθέσεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης εντός της διοικητικής περιφέρειας της οποίας βρίσκεται ο Δήμος στον οποίο θα αποκτηθεί η κατοικία, η οποία είναι πλέον και αρμόδια για την επίλυση ή καθ’ οιονδήποτε τρόπο αντιμετώπιση και διεκπεραίωση των ζητημάτων που δύναται να προκύψουν κατά το στάδιο της συνομολόγησης της δανειακής σύμβασης και της εκταμίευσης των δανείων. Επισημαίνεται, ταυτόχρονα, ότι οι κατά τις διατάξεις αυτές προβλεπόμενες κοινοποιήσεις εγγράφων προς την εκάστοτε αρμόδια Αποκεντρωμένη Διοίκηση δεν υποκαθιστούν σε καμία περίπτωση τις οφειλόμενες ενέργειες προς και από τους κατά περίπτωση οικείους Δήμους (υποβολής της αίτησης και απόκτησης της κατοικίας).
Άρθρο 5 (φορείς, διάρκεια, τρόπος χορήγησης δανείων: τροποποιήσεις υπ’ αριθμ.4,5,6,7,8)
Σύμφωνα με το άρθρο 5§5(§§4) της αριθμ.33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α. στις περιπτώσεις που η δανειακή σύμβαση αφορά στην αγορά οικοπέδου για την ανέγερση σε αυτό πρώτης κατοικίας, η εκταμίευση του δανείου γίνεται τμηματικά, ενώ ειδικότερα για την κάλυψη της δαπάνης αγοράς του οικοπέδου δύναται να εκταμιευθεί μέχρι και ποσοστό 40% του εγκεκριμένου προς χορήγηση κεφαλαίου του δανείου. Εν προκειμένω, ως «εγκεκριμένο προς χορήγηση κεφάλαιο του δανείου» νοείται το συνολικό ποσό που δικαιούται να εκταμιεύσει ο δικαιούχος δανειολήπτης βάσει του προϋπολογισμού εργασιών που έχει υποβάλει στην τράπεζα, στο πλαίσιο των προβλεπόμενων δικαιολογητικών του άρθρου 3§3(η).
Σε συνέχεια της επελθούσας τροποποίησης της παραγράφου 5 του εν λόγω άρθρου, η ανωτέρω ποσόστωση του 40% ρυθμίζεται περαιτέρω από τον περιορισμό του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 5, περί ισχύος ορίου εμπορικής αξίας. Κατά συνέπεια, σύμφωνα με το τροποποιημένο άρθρο 5§5(§§4, εδάφιο πρώτο), στην περίπτωση που η εμπορική αξία του οικοπέδου υπολείπεται του 40% του εγκεκριμένου προς χορήγηση κεφαλαίου του δανείου (εμπορική αξία οικοπέδου < 40% του δανείου), το ποσό που δύναται να εκταμιευθεί άπαξ για την αγορά του οικοπέδου δεν μπορεί να ανέλθει στο 40% του δανείου καθώς δεν μπορεί να υπερβεί το ύψος της εμπορικής αξίας του οικοπέδου (εμπορική αξία οικοπέδου < 40% του δανείου δαπάνη αγοράς οικοπέδου= εμπορική αξία οικοπέδου). Εξυπακούεται ότι στις περιπτώσεις όπου η εμπορική αξία του οικοπέδου υπερβαίνει το 40% του εγκεκριμένου προς χορήγηση κεφαλαίου του δανείου, το ποσό που δύναται να χορηγηθεί για την κάλυψη της δαπάνης αγοράς του οικοπέδου δεν μπορεί να υπερβεί το 40% του δανείου (εμπορική αξία οικοπέδου > 40% του δανείου δαπάνη αγοράς οικοπέδου= 40% του δανείου).
Από τα ανωτέρω γίνεται σαφές ότι για τον υπολογισμό του δικαιούμενου ποσού για την αγορά οικοπέδου ισχύει το κατά περίπτωση ισχύον μικρότερο όριο τιμής μεταξύ της εμπορικής αξίας του οικοπέδου και του 40% του εγκεκριμένου προς χορήγηση κεφαλαίου του δανείου.
Ακολούθως, από το σώμα της υφιστάμενης διάταξης της υποπαραγράφου 4 της παραγράφου 5 απαλείφονται για λόγους αποσαφήνισης τα ποσοστά καταβολής των δύο επόμενων δόσεων τμηματικής εκταμίευσης του δανείου, οι οποίες παραμένουν ισόποσες και υπολογίζονται κατά τον ακόλουθο τύπο:
2η - 3η δόση=
(Εγκεκριμένο προς χορήγηση κεφάλαιο δανείου) – (δαπάνη αγοράς οικοπέδου)
2
Στο πλαίσιο της ίδιας υποπαραγράφου αξίζει να σημειωθεί περαιτέρω, ότι η καταβολή της τρίτης δόσης πραγματοποιείται μετά από έγγραφη πιστοποίηση του μηχανικού της τράπεζας με την οποία βεβαιώνεται ότι πρόκειται για την τελική φάση κατασκευής της κατοικίας (βάσει των εργασιών που έχουν εκτελεστεί και εκείνων που υπολείπονται προς εκτέλεση) η ολοκλήρωση της οποίας εξασφαλίζει όλες τις προϋποθέσεις άμεσης χρήσης της από το δανειολήπτη. Κατά συνέπεια, η καταβολή της τρίτης και τελευταίας δόσης εκταμίευσης του δανείου αφορά την εκτέλεση των εργασιών εκείνων με τις οποίες η ανεγειρόμενη κατοικία καθίσταται κατοικήσιμη από το δανειολήπτη. Στο σημείο αυτό και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω εργασίες δεν απαριθμούνται και δεν προβλέπονται ρητά από τις ισχύουσες διατάξεις, για τον προσδιορισμό των εργασιών της τελικής φάσης ισχύουν οι αντίστοιχες διατάξεις στεγαστικής χρηματοδότησης των τραπεζών (νέο άρθρο 7§2).
Περαιτέρω, σύμφωνα με τη νέα παράγραφο 6 του άρθρου 5, οι δικαιούχοι στεγαστικής συνδρομής οφείλουν να υπογράψουν δανειακή σύμβαση με χρηματοδότρια τράπεζα εντός περιόδου 24 μηνών από την ημερομηνία που τους επιδόθηκε το φωτοαντίγραφο της Απόφασης, με την οποία αναγνωρίστηκε στο πρόσωπό τους δικαίωμα στεγαστικής συνδρομής. Η συνδρομή της συνθήκης αυτής ελέγχεται από το φορέα που υπόκειται σε ενέργεια, σε συνεργασία με τον ΟΤΑ στον οποίο υποβλήθηκε η αίτηση συμμετοχής στη διαδικασία αξιολόγησης, βάσει του αποδεικτικού επίδοσης της Απόφασης που τηρεί στο αρχείο της Υπηρεσίας του. Επισημαίνεται με την ευκαιρία αυτή ότι από τη δημοσίευση της αριθμ.15654/31.03.2011 Κ.Υ.Α. καταργείται η αριθμ.42950/30.07.2008 όμοια Απόφαση που ρύθμιζε το ίδιο ζήτημα (άρθρο 7, νέα παράγραφος 9). Από την εν λόγω προθεσμία των 24 μηνών εξαιρούνται όσοι, μέχρι και τη θέση σε ισχύ της αριθμ.15654/31.03.2011 Κ.Υ.Α., ήτοι μέχρι και την 4η/4/2011, είχαν προχωρήσει στις ενέργειες έκδοσης των δικαιολογητικών που προβλέπει το άρθρο 3§3 προκειμένου να υποβάλουν το φάκελο της ίδιας παραγράφου στη χρηματοδότρια τράπεζα της επιλογής τους (στο πλαίσιο αξιολόγησης αυτών και υπογραφής δανειακής σύμβασης).
Κατά συνέπεια, οι αποφάσεις που έχουν εκδοθεί και υπόκεινται σε προθεσμία υπογραφής δανειακής σύμβασης, προθεσμία η οποία έχει παρέλθει μέχρι και τη δημοσίευση της αριθμ.15654/31.03.2011 Κ.Υ.Α., εξακολουθούν να είναι ισχυρές εφόσον μέχρι και την ημερομηνία δημοσίευσης της ανωτέρω Κ.Υ.Α. οι δικαιούχοι αυτών είχαν προχωρήσει στις ενέργειες που απαιτούνται για την έκδοση των δικαιολογητικών που κατά περίπτωση προβλέπονται σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 3 της αριθμ.33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α. για την υπογραφή δανειακής σύμβασης με χρηματοδότρια τράπεζα. Για παράδειγμα, αναγνωρισμένοι δικαιούχοι στεγαστικής συνδρομής, για τους οποίους η προθεσμία υπογραφής δανειακής σύμβασης παρήλθε μέχρι και τη δημοσίευση της αριθμ.15654/31.03.2011 Κ.Υ.Α. και οι οποίοι είχαν προχωρήσει στη σύναψη αγοραπωλητήριου συμβολαίου αγοράς έτοιμης κατοικίας ή αγοράς οικοπέδου για την ανέγερση κατοικίας μέχρι και την 4η/4/2011, εξακολουθούν να έχουν δικαίωμα στεγαστικής συνδρομής. Τα ανωτέρω ισχύουν κατ’ αντιστοιχία και στις περιπτώσεις ανέγερσης κατοικίας σε ιδιόκτητο οικόπεδο ή αποπεράτωσης υφιστάμενης πρώτης, κατά τις οποίες δεν απαιτείται μεν η σύναψη συμβολαίου, προϋποτίθεται όμως, για παράδειγμα, η κατάθεση αίτησης έκδοσης οικοδομικής άδειας, ή η μεταγραφή του ακινήτου στο υποθηκοφυλακείο, ή η σύνταξη τοπογραφικών και λοιπών άλλων διαγραμμάτων κ.ο.κ. Σε κάθε περίπτωση το κρίσιμο στοιχείο που τελεί υπό αξιολόγηση είναι ο χρόνος ενεργοποίησης της διαδικασίας έκδοσης των απαιτούμενων δικαιολογητικών ιδίως όταν γι’ αυτό προβλέπονται από τις κείμενες διατάξεις πρόσθετες διαδικασίες ελέγχου που τελούν εκτός της ενεργητικής αρμοδιότητας του δικαιούχου.
Κρίσιμο στοιχείο, επομένως, για την αξιολόγηση των ανωτέρω είναι η εκδήλωση της κατά περίπτωση (αναλόγως του ειδικότερου τρόπου αξιοποίησης του δανείου) απαιτούμενης σχετικής ενέργειας έως και την 4/4/2011. Στις περιπτώσεις εκείνες που απαιτούνται αθροιστικά περισσότερα του ενός δικαιολογητικά, η ανωτέρω ημερομηνία δεν ελέγχεται σωρευτικά, καθώς συχνά τα αναγκαία πιστοποιητικά τελούν σε σχέση χρονικής εξάρτησης. Στα κατά τα προβλεπόμενα αξιολογούμενα δικαιολογητικά του άρθρου 3§3, και κατά συνέπεια στις υπό αξιολόγηση ημερομηνίες - σε σχέση με τη δυνατότητα εξαίρεσης από την προθεσμία των 24 μηνών για την υπογραφή δανειακής σύμβασης- δεν εμπίπτει ο χρόνος έκδοσης της Απόφασης αναγνώρισης του δικαιώματος στεγαστικής συνδρομής καθώς για την έκδοση του εν λόγω πιστοποιητικού δεν απαιτήθηκε ενέργεια ή δαπάνη από μέρους του δικαιούχου.
Αντίστοιχα, σε περίπτωση που λόγω παρέλευσης σημαντικού χρόνου, ιδίως για δικαιολογητικά περιορισμένης χρονικής ισχύος, κριθεί αναγκαία η επανυποβολή δικαιολογητικού που είχε υποβληθεί σε χρηματοδότρια τράπεζα έως και τη δημοσίευση της αριθμ.15654/31.03.2011 Κ.Υ.Α. (π.χ. φορολογική ενημερότητα, οικοδομική άδεια κ.ο.κ.) ισχύει η ημερομηνία πρώτης κατάθεσης.
Επιπλέον, αιτήματα σύναψης δανειακής σύμβασης που έχουν υποβληθεί σε χρηματοδότρια τράπεζα και εκκρεμούν λόγω παρέλευσης της προθεσμίας υπογραφής της δανειακής σύμβασης κατά τη διάρκεια αξιολόγησης του αιτήματος των δικαιούχων, προχωρούν κανονικά στο πλαίσιο της επελθούσης εξαίρεσης της παραγράφου 6 του άρθρου 5.
Σημειώνεται ιδιαιτέρως ότι η εξαίρεση της παραγράφου 6 του άρθρου 5 δεν ισχύει για όσους απωλέσουν το δικαίωμα στεγαστικής συνδρομής, κατά την έννοια της ικανής δικαιοπρακτικής περιόδου, μετά τη δημοσίευση της αριθμ.15654/31.03.2011 Κ.Υ.Α.
Ακολούθως, στο πλαίσιο της παραγράφου 7 του ίδιου άρθρου η προθεσμία ολοκλήρωσης της ανάληψης (εκταμίευση) του δανείου, που εκταμιεύεται τμηματικά, ρυθμίζεται στους τριάντα (30) μήνες από τη λήψη της πρώτης δόσης εκταμίευσης του δανείου και ανεξάρτητα από την πληρωμή της πρώτης δόσης εξόφλησης. Σημειώνεται ότι σύμφωνα με όσα ισχύουν η τμηματική καταβολή του δανείου δεν αφορά στις περιπτώσεις αγοράς έτοιμης κατοικίας. Λαμβάνοντας υπόψη το προηγούμενο, υπό την αριθμ.33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α., άρθρο 5, παράγραφοι 7 και 2, η ουσιαστική τροποποίηση που επέρχεται με την αριθμ.15654/31.03.2011 Κ.Υ.Α. συνίσταται στην αποδέσμευση του χρόνου ολοκλήρωσης της εκταμίευσης των δανείων από την πρώτη δόση εξόφλησης και κατά συνέπεια, και από το χρόνο υπογραφής της δανειακής σύμβασης. Η εν λόγω ρύθμιση ισχύει αναδρομικά και προς τις δανειακές συμβάσεις που έχουν ήδη συνομολογηθεί σύμφωνα με τους όρους της αριθμ.33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α. (βάσει της ακροτελεύτιας ρύθμισης ισχύος της αριθμ.15654/31.03.2011), καθώς η ουσιαστική προϋπόθεση του χρόνου συνέτρεχε και υπό το καθεστώς της προγενέστερης υπ’ αριθμ.33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α. και για το λόγο αυτό δεν μπορεί να θεωρηθεί ως αναδρομικά επιβαλλόμενη δυσμενέστερη συνθήκη προς τους δικαιούχους ή τους συνεργαζόμενους τραπεζικούς φορείς. Κριτήριο ολοκλήρωσης της ανάληψης του δανείου στις περιπτώσεις αυτές συνιστά ο χρόνος αίτησης των υπολειπόμενων δόσεων σε σχέση με την προβλεπόμενη περίοδο των 30 μηνών από τη λήψη της πρώτης δόσης εκταμίευσης. Επισημαίνεται ότι η ρύθμιση αυτή δεν μπορεί να ανατρέξει στις αποφάσεις αναγνώρισης δικαιούχων που εκδόθηκαν με τους όρους της αριθμ.13576/30.03.2003 Κ.Υ.Α. και των τροποποιητικών αυτής (καθώς και τις οικείες δανειακές συμβάσεις που εξακολουθούν να διέπονται από τους προγενέστερους της αριθμ.33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α. όρους χορήγησης των δανείων).
Στο πλαίσιο του ίδιου άρθρου και συγκεκριμένα σύμφωνα με την τροποποιημένη παράγραφο 9, το επιτόκιο δανεισμού του προγράμματος καθορίζεται πλέον από το εκάστοτε ισχύον βασικό επιτόκιο του στεγαστικού προγράμματος κάθε συμβεβλημένης τράπεζας, σε αντίθεση με όσα ίσχυαν μέχρι και την αριθμ.33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α. περί της εφαρμογής του επιτοκίου των Εντόκων Γραμματίων του Ελληνικού Δημοσίου. Για το επιτόκιο δανεισμού εξακολουθεί να ισχύει η επιδότηση σε ποσοστό 80% από το λογαριασμό του ν.128/75, η οποία στρογγυλοποιείται στο πλησιέστερο τέταρτο της μονάδας. Η νέα ρύθμιση καταλαμβάνει αποκλειστικά και μόνο τις αποφάσεις που εκδόθηκαν με τους όρους της αριθμ.33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α. που δεν έχουν οδηγήσει στη σύναψη δανειακής σύμβασης και δεν μπορεί να έχει αναδρομική ισχύ προς προγενέστερες αποφάσεις στεγαστικής συνδρομής, ούτε προς συνομολογηθείσες δανειακές συμβάσεις βάσει αποφάσεων στεγαστικής συνδρομής που εκδόθηκαν με τους όρους της αριθμ.13576/30.03.2003 Κ.Υ.Α. όπως τροποποιήθηκε και ισχύει μέχρι και την αριθμ.7237/15.02.2005 όμοια Απόφαση.
Ταυτόχρονα, για την αποκατάσταση ερμηνευτικών ζητημάτων που είχαν ανακύψει κατά την εφαρμογή του άρθρου 5, προστίθεται νέα παράγραφος με αριθμό (13) σύμφωνα με την οποία καθίσταται σαφές ότι η ισχύουσα (33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α., άρθρο 7§6) απαγόρευση μεταβίβασης και εκμίσθωσης του ακινήτου που αποκτήθηκε με το προϊόν του δανείου του εν λόγω προγράμματος εξακολουθεί να καταλαμβάνει το αποκτηθέν ακίνητο ανεξαρτήτως της εξόφλησης (μερικής ή ολικής) του δανείου. Με την ίδια διάταξη ρυθμίζεται πλέον καθολικά και το ζήτημα της δυνατότητας ολικής ή μερικής εξόφλησης του δανείου.
Άρθρο 6 (ληξιπρόθεσμες οφειλές: τροποποίηση υπ’ αριθμ.9)
Σύμφωνα με το νέο άρθρο 6 που εισάγεται με την αριθμ.15654/31.03.2011 Κ.Υ.Α., και ειδικότερα με την προσθήκη νέου τρίτου εδαφίου στην παράγραφο 1, παρέχεται στους δανειολήπτες η δυνατότητα εξόφλησης των ληξιπρόθεσμων οφειλών που έχουν βεβαιωθεί αρμοδίως από τη Δ.Ο.Υ. Στις περιπτώσεις αυτές θα επανέρχεται η επιδότηση επιτοκίου σε ποσοστό 80% από το λογαριασμό του ν.128/75. Δανειολήπτες που επιθυμούν να κάνουν χρήση της παρεχόμενης δυνατότητας θα πρέπει να απευθύνονται στη Δ.Ο.Υ. από την οποία βεβαιώθηκε η οφειλή, προκειμένου για την εξόφληση των ληξιπρόθεσμων οφειλών. Σύμφωνα με την ειδικότερη διαδικασία που θα καθοριστεί από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών θα ρυθμίζεται η εξόφληση των ληξιπρόθεσμων οφειλών καθώς και της εφαρμογής της επιδότησης του άρθρου 5§9.
Άρθρο 7 (λοιπές διατάξεις: τροποποιήσεις υπ’ αριθμ.10, 11, 12)
Σε συνέχεια σχετικών για το θέμα αυτό εγγράφων της Υπηρεσίας μας, με τη νέα παράγραφο 2 του άρθρου 7, ρυθμίζονται ζητήματα που δύναται να ανακύψουν κατά τη διαδικασία σύναψης των δανειακών συμβάσεων και εκταμίευσης των δανείων τα οποία δεν προβλέπονται (ή δεν μπορούν να προβλεφθούν εξ αρχής) κατά τρόπο ρητό στο πλαίσιο των αριθμ.33165/23.06.2006 και 15654/31.03.2011 Κ.Υ.Α. Υπό την έννοια αυτή, όροι, διαδικασίες και προϋποθέσεις που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία που δεσμεύει τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που λειτουργούν στη χώρα εφαρμόζονται εφόσον δεν αντιβαίνουν όσα ρητά προβλέπονται και ρυθμίζονται με την αριθμ.33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α. όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα με την αριθμ.15654/31.03.2011 όμοια Απόφαση.
Επιπλέον, όπως ήδη μνημονεύτηκε στο πλαίσιο του άρθρου 5§13 παραπάνω, αποκαθίστανται ερμηνευτικά ζητήματα περί της δυνατότητας μεταβίβασης και εκμίσθωσης των ακινήτων που αποκτήθηκαν με τα εν λόγω δάνεια. Σύμφωνα, έτσι, με το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 6 του τροποποιούμενο άρθρου 7, κάθε μορφή αγοραπωλησίας επί των εν λόγω ακινήτων (ανεξαρτήτως της σχέσης μεταξύ των δικαιοπρακτών) συνιστά μεταβίβαση της κυριότητας επί αυτών και απαγορεύεται για 15 έτη από την απόκτηση του ακινήτου. Ομοίως απαγορεύεται και η εκμίσθωση του ακινήτου για την ίδια περίοδο. Στο σημείο αυτό διευκρινίζεται ότι υπό τον όρο «ακίνητο» νοείται το οικόπεδο που τυχόν αγοράστηκε για την ανέγερση σε αυτό πρώτης κατοικίας, και η κατοικία που αγοράστηκε ή οικοδομήθηκε ή αποπερατώθηκε, για το οποίο (ακίνητο) έχει εγγραφεί προσημείωση κατά το στάδιο συνομολόγησης της δανειακής σύμβασης. Στην ίδια απαγόρευση μεταβίβασης κυριότητας, η οποία ακολουθεί το ακίνητο, εμπίπτει και η γονική παροχή του δανειοδοτημένου ακινήτου (κατά πλήρη ή μη κυριότητα), η οποία συνιστά τη μόνη επιτρεπτή μορφή μεταβίβασης κυριότητας επί δανειοδοτημένου υπό το πρόγραμμα αυτό ακινήτου. Κατά συνέπεια, η μεταβίβαση της κυριότητας και η εκμίσθωση των δανειοδοτημένων ακινήτων απαγορεύεται για 15 έτη από την απόκτησή τους και η απαγόρευση αυτή αφορά τόσο τους κυρίους των ακινήτων όσο και τα τέκνα αυτών, εφόσον παραχωρηθεί σε αυτά με γονική παροχή.
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα απόφαση καταλαμβάνει, από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, ήτοι από την 4η Απριλίου 2011, όλες τις αποφάσεις αναγνώρισης δικαιούχων στεγαστικής συνδρομής που εκδόθηκαν με τους όρους της αριθμ.33165/23-06-2006 (ΦΕΚ 780/Β) κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών, και δεν έχουν οδηγήσει στη σύναψη δανειακής σύμβασης με χρηματοδότρια τράπεζα. Ταυτόχρονα, επισημαίνεται ιδιαιτέρως ότι η μόνη περίπτωση αναδρομικής ισχύος των επελθουσών τροποποιήσεων, ως προς τις συνομολογηθείσες κατά τους όρους της αριθμ.33165/30.06.2006 Κ.Υ.Α. δανειακές συμβάσεις μέχρι και τη θέση σε ισχύ της αριθμ.15654/31.03.2011 Κ.Υ.Α., όπως αναλυτικά επεξηγήθηκε στο πλαίσιο του άρθρου 5§7 παραπάνω, αναφέρεται ρητά στο πλαίσιο της οικείας διάταξης (α.5§7). Αντίστοιχα, κάθε προηγούμενη διάταξη που αντίκειται στους όρους της υπ’ αριθμ.15654/31.03.2011 Κ.Υ.Α. καταργείται. Κατά τα λοιπά ισχύει ως έχει η αριθμ.33165/23-06-2006 απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 780/Β).
Υποχρεώσεις των υπηρεσιών
Σε συνέχεια των παραπάνω παρακαλούμε όπως κοινοποιήσετε την παρούσα εγκύκλιο στους δήμους της χωρικής σας αρμοδιότητας, προκειμένου να λάβουν γνώση όλες οι υπηρεσίες αυτών που εμπλέκονται με το αντικείμενο του θέματος, παρέχοντας κάθε αναγκαία πληροφορία για την εφαρμογή της.
Η παρούσα είναι διαθέσιμη από την ανάρτησή της, στον ιστοτόπο του Προγράμματος Διαύγεια της αρμοδιότητας του Υπουργείου Εσωτερικών (http://sites.diavgeia.gov.gr/ypes). Παράλληλα, θα θέλαμε να υπενθυμίσουμε ότι το σύνολο των Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων και εγκυκλίων που έχουν δημοσιευτεί μέχρι και σήμερα στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος είναι προσβάσιμο από τον ιστοτόπο του Υπουργείου Εσωτερικών στη διαδρομή http://www.ypes.gr/el/Ministry/Actions/Loans/.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
Π. ΚΟΥΚΟΥΛΟΠΟΥΛΟΣ
Συνημμένα: Παράρρτημα (σελ.10)
Κοινοποίηση
1. Αγροτική Τράπεζα της Ελλάδος
Δ/νση ιδιωτών Αγροτών
Πανεπιστημίου 25, Τ.Κ. 105 64
2. Εθνική Τράπεζα
Δ/νση Κτηματικής Πίστης
Αιόλου 86, Αθήνα
3. Εμπορική Τράπεζα
Ελέγχου Πίστης – Retail Banking
Σοφοκλέους 11, Τ.Κ. 10235 Αθήνα
4. Τράπεζα Πειραιώς
Δ/νση Προϊόντων Πιστοδοτήσεων Ιδιωτών
Λ. Συγγρού 87, Αθήνα, ΤΚ 11745
Εσωτερική Διανομή
1. Γραφείο κ. Υπουργού
2. Γραφείο κ. Υφυπουργού
3. Γραφείο κ. Γεν. Γραμματέα
4. Γεν. Δ/νση Αναπτυξιακών Προγραμμάτων
5. Δ/νση Αναπτυξιακών Προγραμμάτων και Διεθνών Οργανισμών
- Τμήμα Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (σε 2 αντίγραφα)
6. Δ/νση Μηχανοργάνωσης και Ηλεκτρονικής Επεξεργασίας Στοιχείων (για την ανάρτηση στο διαδίκτυο)
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Απόφαση υπ’ αριθμ.33165/23.06.2006 Κ.Υ.Α. (ΦΕΚ 780/Β) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με την αριθμ.15654/31.03.2011 Κ.Υ.Α. (ΦΕΚ 512/Β)
Άρθρο 1: Σκοπός του δανείου
Τα χορηγούμενα με την παρούσα απόφαση δάνεια στεγαστικής συνδρομής προορίζονται αποκλειστικά για:
α) την απόκτηση πρώτης κατοικίας, ή
β) την αγορά οικοπέδου για την ανέγερση πρώτης κατοικίας, ή
γ) την αποπεράτωση υφιστάμενης πρώτης κατοικίας.
Άρθρο 2: Δικαιούχοι στεγαστικών δανείων
1) Δικαιούχοι είναι Έλληνες Τσιγγάνοι οι οποίοι διαβιούν σε καταυλισμούς της χώρας, μέσα σε σκηνές, παράγκες ή άλλες κατασκευές που δεν πληρούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις μόνιμης κατοικίας.
2) Δικαίωμα υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στεγαστικού δανείου έχουν οι Τσιγγάνοι οι οποίοι πληρούν τις παρακάτω προϋποθέσεις:
α) Είναι Έλληνες πολίτες.
β) Είναι εγγεγραμμένοι στα δημοτολόγια των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (εφεξής Ο.Τ.Α.) της χώρας.
γ) Δεν έχουν, οι ίδιοι, ή οι σύζυγοι αυτών, έστω και σε διάσταση ευρισκόμενοι, και οποιοδήποτε από τα άγαμα τέκνα τους που δεν έχει συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του, δικαίωμα πλήρους κυριότητας ή επικαρπίας ή οικήσεως ή νομής σε άλλο διαμέρισμα, οικία ή αστικό οικοδόμημα ή είναι ιδιοκτήτες κατοικιών που δεν πληρούν τις στεγαστικές τους ανάγκες, με βάση τα αντίστοιχα κριτήρια του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας.
δ) Έχουν καθαρό οικογενειακό εισόδημα από 3.000 έως και 12.000 ευρώ ετησίως, συμπεριλαμβανομένου κάθε είδους προνοιακού επιδόματος. Τα καθοριζόμενα όρια εισοδήματος – ως προς το μέγιστο – προσαυξάνονται κατά 1.600 ευρώ για κάθε προστατευόμενο μέλος.
3) Το δικαίωμα στεγαστικής συνδρομής, που συντελείται με την υπογραφή δανειακής σύμβασης, ασκείται εφάπαξ. Επί αγάμων γονέων των ίδιων τέκνων, το δικαίωμα στεγαστικής συνδρομής ασκείται από τον έχοντα την επιμέλεια αυτών.
Άρθρο 3: Απαιτούμενα δικαιολογητικά
1) Η αίτηση για τη χορήγηση του δανείου υποβάλλεται, εντός προθεσμίας τριών (3) μηνών από τη δημοσίευση της παρούσας, στην αρμόδια υπηρεσία του Δήμου ή της Κοινότητας που κατοικεί μόνιμα ο υποψήφιος δικαιούχος. Μετά την παρέλευση της ανωτέρω προθεσμίας ουδεμία αίτηση γίνεται δεκτή.
Οι αιτήσεις που είχαν υποβληθεί με την υπ’ αριθμ. 13576/31.03.2003 (ΦΕΚ 396/Β) Κοινή Απόφαση, των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, όπως τροποποιήθηκε και ίσχυε μέχρι τη δημοσίευση της παρούσας και οι οποίες δεν έχουν εγκριθεί, παύουν να ισχύουν και οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να επανυποβάλλουν σχετική αίτηση ένταξης στο πρόγραμμα, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις τις παρούσας.
2) Για τη συμμετοχή τους στη διαδικασία αξιολόγησης, οι υποψήφιοι δικαιούχοι στεγαστικής δανειοδότησης οφείλουν να καταθέσουν τα παρακάτω δικαιολογητικά:
α) Αίτηση ένταξης στο πρόγραμμα. Στην περίπτωση που στον Ο.Τ.Α. υποβολής της αίτησης υλοποιείται από τον οικείο Ο.Τ.Α. πρόγραμμα οικιστικής αποκατάστασης του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης (εφεξής ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α.) και εφόσον ο ενδιαφερόμενος επιθυμεί να ενταχθεί σε αυτό, θα αναφέρεται ο τίτλος του υλοποιούμενου προγράμματος.
β) Επικυρωμένο αντίγραφο δελτίου αστυνομικής ταυτότητας.
γ) Πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης.
δ) Αντίγραφα των εντύπων Ε1 και Ε9 της τελευταίας ετήσιας δήλωσης φόρου εισοδήματος με την ένδειξη «ακριβές αντίγραφο». Σε περίπτωση διάστασης του αιτούντος/σας, ο/η τελευταίος/α υποχρεούται να καταθέσει αντίγραφα των εντύπων Ε1 και Ε9 της τελευταίας ετήσιας δήλωσης φόρου εισοδήματος και της/του εν διαστάσει ευρισκόμενης/ου συζύγου της/του.
ε) Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86 στην οποία θα βεβαιώνεται ότι:
(i) οι αιτούντες και οι σύζυγοι, έστω και σε διάσταση ευρισκόμενοι, ή οποιοδήποτε από τα άγαμα τέκνα τους που δεν έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους, δεν έχουν δικαίωμα πλήρους κυριότητας ή επικαρπίας ή νομής σε διαμέρισμα, οικία ή αστικό οικοδόμημα ή ότι είναι ιδιοκτήτες κατοικιών που δεν πληρούν τις στεγαστικές τους ανάγκες.
(ii) τα αντίγραφα των Ε1 και Ε9 της δήλωσης φόρου εισοδήματος είναι ακριβή αντίγραφα από τα πρωτότυπα που κατατέθηκαν στην αρμόδια Δ.Ο.Υ.
(iii) παρέχεται η συγκατάθεση για τη συλλογή και επεξεργασία από το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που δηλώνονται στην αίτηση και στα συνοδευτικά της έγγραφα, αποκλειστικά για τις ανάγκες υλοποίησης και λειτουργίας των στεγαστικών προγραμμάτων.
3) Ο δικαιούχος στεγαστικής συνδρομής, μετά την έκδοση σχετικής απόφασης αναγνώρισής του, σύμφωνα με τα κατωτέρω, θα προσκομίζει στην Τράπεζα της επιλογής του, για την ολοκλήρωση του φακέλου και την υπογραφή δανειακής σύμβασης, τα παρακάτω δικαιολογητικά:
α) Αντίγραφο της απόφασης καθορισμού δικαιούχου.
β) Τίτλο κυριότητας. Στην περίπτωση ανέγερσης σε παραχωρούμενο από τους Ο.Τ.Α. ή άλλους φορείς οικόπεδο, ως τίτλος κτήσης θα θεωρείται το παραχωρητήριο του οικοπέδου είτε κατά κυριότητα, είτε κατά χρήση, που θα αναφέρεται και θα προσδιορίζει την επιφάνεια και τα όρια του συγκεκριμένου οικοπέδου.
Στην περίπτωση αγοράς οικοπέδου θα προσκομίζεται το συμβόλαιο αγοράς, από το οποίο θα προκύπτει ως οφειλόμενο τίμημα ποσό έως 40% του χορηγούμενου δανείου.
Στην περίπτωση αγοράς κατοικίας θα προσκομίζεται το συμβόλαιο αγοράς, από το οποίο θα προκύπτει το οφειλόμενο τίμημα, σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 5§5 της παρούσας.
Στην περίπτωση ανέγερσης οικίας σε οικόπεδο ιδιοκτησίας του αιτούντος θα προσκομίζονται οι τίτλοι κυριότητας του οικοπέδου.
γ) Πιστοποιητικό μεταγραφής ακινήτου.
δ) Πιστοποιητικό ιδιοκτησίας από τη μερίδα του προκατόχου του ακινήτου
ε) Τοπογραφικό διάγραμμα του οικοπέδου.
στ) Κάτοψη του ακινήτου.
ζ) Φωτοαντίγραφο της άδειας οικοδομής του ακινήτου. Σε περίπτωση που δεν υπάρχει άδεια οικοδομής, θα προσκομίζεται βεβαίωση της αρμόδιας πολεοδομικής υπηρεσίας, από την οποία θα προκύπτει ότι πρόκειται για νόμιμο κτίσμα.
η) Προϋπολογισμό έργων, αν πρόκειται για ανέγερση ή αποπεράτωση κατοικίας, θεωρημένο από μηχανικό της Τράπεζας.
θ) Αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας.
Με την υποβολή των ανωτέρω δικαιολογητικών στη χρηματοδότρια τράπεζα, και προκειμένου για την υπογραφή της δανειακής σύμβασης, η Τράπεζα θα αναζητά εγγράφως, από τον Ο.Τ.Α. υποβολής της αίτησης, το φάκελο δικαιολογητικών του άρθρου 3§2 μαζί με την πρωτότυπη απόφαση αναγνώρισης δικαιούχου στεγαστικής δανειοδότησης. Με το ίδιο έγγραφό της, που θα κοινοποιείται στη Δ/νση Αναπτυξιακών Προγραμμάτων και Διεθνών Οργανισμών του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, θα ενημερώνει τον οικείο Ο.Τ.Α. για τον ακριβή τρόπο χρήσης του δανείου και την τοποθεσία της, προς απόκτηση, κατοικίας. Στην περίπτωση που το προς δανειοδότηση ακίνητο βρίσκεται σε Ο.Τ.Α. διαφορετικό από αυτόν στον οποίο υποβλήθηκε η αίτηση, το ανωτέρω έγγραφό της θα κοινοποιεί και στον Ο.Τ.Α. στη διοικητική περιφέρεια του οποίου βρίσκεται το προς απόκτηση ακίνητο.
Προκειμένου για τη σύναψη δανειακής σύμβασης, οι χρηματοδότριες Τράπεζες, δύνανται να ζητήσουν την προσκόμιση επιπλέον δικαιολογητικών, σύμφωνα με τους ισχύοντες ειδικότερους όρους χρηματοδότησης των Τραπεζών, με την προϋπόθεση ότι αυτοί δεν έρχονται σε αντίθεση με όσα ρητά ορίζονται περί των προϋποθέσεων στεγαστικής συνδρομής στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 4: Διαδικασία και κριτήρια αξιολόγησης
α. Διαδικασία αξιολόγησης - όργανα
1) Οι φάκελοι των υποψηφίων αξιολογούνται από τους κατά τόπον αρμόδιους Ο.Τ.Α. υποβολής των αιτήσεων, με ευθύνη των οικείων Δημοτικών Συμβουλίων (εφεξής Δ.Σ.), από Ειδική Εισηγητική Επιτροπή που συγκροτείται με απόφαση του Δ.Σ. του οικείου Ο.Τ.Α. Στην Επιτροπή θα συμμετέχει και ένας εκπρόσωπος της κοινωνικής υπηρεσίας του Ο.Τ.Α., εφόσον αυτή έχει συσταθεί και λειτουργεί. Επίσης, στην Επιτροπή μπορεί να συμμετέχει και ένας εκπρόσωπος των Ελλήνων Τσιγγάνων.
2) Μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων και κατόπιν αξιολόγησης των αιτήσεων από την Επιτροπή, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις των άρθρων 2 και 3 της παρούσας, η τελευταία θα συντάσσει συγκεντρωτικούς πίνακες «προσωρινών δικαιούχων», αναλόγως του ειδικότερου τρόπου αξιοποίησης του δανείου και ειδικότερα:
α) συγκεντρωτικό πίνακα «προσωρινών δικαιούχων» που επιθυμούν να ενταχτούν σε πρόγραμμα οικιστικής αποκατάστασης που υλοποιεί ο Δήμος. Στον ίδιο πίνακα θα αναφέρεται ο τίτλος της υλοποιούμενης δράσης, ο φορέας υλοποίησης και η ακριβής περιοχή υλοποίησής της.
β) συγκεντρωτικό πίνακα «προσωρινών δικαιούχων» που επιθυμούν να προβούν στην απόκτηση κατοικίας εκτός οικιστικών προγραμμάτων.
3) Ο Πρόεδρος της Ειδικής Εισηγητικής Επιτροπής υποβάλει τους ανωτέρω συγκεντρωτικούς πίνακες στον οικείο Ο.Τ.Α. για την άμεση αποστολή τους στη Δ/νση Αναπτυξιακών Προγραμμάτων και Διεθνών Οργανισμών του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. προκειμένου για την εκτίμηση των στεγαστικών αναγκών των Ελλήνων Τσιγγάνων στο σύνολο των Ο.Τ.Α. της χώρας, καθώς και για τον καθορισμό ανώτατου ορίου δικαιούχων στεγαστικής συνδρομής ανά Ο.Τ.Α. και ανά κατηγορία χρήσης. Για τον καθορισμό του ανώτατου ορίου, θα λαμβάνονται, επιπλέον υπόψη οι εγγυήσεις που έχει χορηγήσει το Ελληνικό Δημόσιο για τα εν λόγω δάνεια, καθώς και τα προγράμματα οικιστικής αποκατάστασης που βρίσκονται σε εξέλιξη, ανά Ο.Τ.Α.
4) Μετά την ανακοίνωση από το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. των ανώτατων ορίων δικαιούχων ανά Ο.Τ.Α. και ανά κατηγορία χρήσης, τα οικεία Δ.Σ. θα προχωρούν στην κατάταξη των «προσωρινών δικαιούχων» σε πίνακες «τελικών δικαιούχων» ανά κατηγορία χρήσης και σύμφωνα με τη διαδικασία και τα κριτήρια που ορίζονται κατωτέρω (άρ. 4β), σε ποσοστό προσαυξημένο κατά 50% από το ανώτατο όριο. Οι τελικοί πίνακες θα αποστέλλονται στην παραπάνω Δ/νση του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. μαζί με τους ολοκληρωμένους φακέλους (άρ. 3§2) των «τελικών δικαιούχων».
5) Ο έλεγχος των δικαιολογητικών των προτεινόμενων από τους Ο.Τ.Α. «τελικών δικαιούχων» γίνεται από τη Δ/νση Αναπτυξιακών Προγραμμάτων και Διεθνών Οργανισμών του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. Για την αξιολόγηση των αιτήσεων θα δίδεται προτεραιότητα σε Ο.Τ.Α. οι οποίοι υλοποιούν δράσεις οικιστικής αποκατάστασης του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. στο πλαίσιο υλοποίησης του Ολοκληρωμένου Προγράμματος Δράσης για την κοινωνική ένταξη των Ελλήνων Τσιγγάνων.
Αναλυτικά η διαδικασία διαρθρώνεται ως εξής:
α) Κατόπιν εξέτασης των φακέλων των προτεινόμενων δικαιούχων, η αρμόδια Δ/νση εισηγείται στον Υφυπουργό ΕΣ.Δ.Δ.Α. την έκδοση σχετικής απόφασης αναγνώρισης δικαιούχων στεγαστικής συνδρομής. Στην εισήγηση αναφέρονται οι δικαιούχοι, το ποσό του δανείου και ο σκοπός της χρηματοδότησης (κατασκευή, αποπεράτωση, αγορά κατοικίας ή ένταξη σε οργανωμένο πρόγραμμα οικιστικής δόμησης του Ο.Τ.Α.). Οι αιτήσεις που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της παρούσας απορρίπτονται και επιστρέφονται στους Ο.Τ.Α. υποβολής τους.
β) Η απόφαση του Υφυπουργού Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, η οποία επέχει θέση βεβαίωσης δικαιούχου δανείου, κοινοποιείται στους κατά τόπον αρμόδιους Ο.Τ.Α. και στις οικείες Περιφέρειες. Οι φάκελοι των «τελικών δικαιούχων» μαζί με τις σχετικές αποφάσεις επιστρέφονται στους κατά τόπον αρμόδιους Ο.Τ.Α., οι οποίοι υποχρεούνται να ενημερώσουν τους δικαιούχους και να τους επιδώσουν φωτοαντίγραφο της εγκριτικής Απόφασης του Υφυπουργού ΕΣ.Δ.Δ.Α. Η πρωτότυπη απόφαση μαζί με τα λοιπά δικαιολογητικά του φακέλου του δικαιούχου (άρθρο 3§2), παραμένουν στον οικείο Ο.Τ.Α.
γ) Στην περίπτωση που ο δικαιούχος επιθυμεί να αποκτήσει κατοικία σε διαφορετικό Ο.Τ.Α. από αυτόν στον οποίο κατέθεσε την αίτηση (Ο.Τ.Α. υποβολής), ο φάκελος με τα δικαιολογητικά και την εγκριτική απόφαση διαβιβάζεται από τον Ο.Τ.Α. υποβολής της αίτησης, στον Ο.Τ.Α. που θα αποκτηθεί η κατοικία, προκειμένου ο δεύτερος να τον διαβιβάσει στη χρηματοδότρια Τράπεζα. Κάθε σχετική ενέργεια της διαβίβασης του φακέλου με τα δικαιολογητικά του φακέλου της αίτησης στον Ο.Τ.Α. απόκτησης της κατοικίας και στη χρηματοδότρια Τράπεζα θα κοινοποιείται στη Δ/νση Αναπτυξιακών Προγραμμάτων και Διεθνών Οργανισμών του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Δεν επιτρέπεται η διαβίβαση αιτήσεων για τις οποίες δεν έχει προηγηθεί σχετικό έγγραφο αίτημα της χρηματοδότριας Τράπεζας.
β. Κριτήρια αξιολόγησης
1) Επιλέξιμες για αξιολόγηση αιτήσεις, από τους κατά τόπον αρμόδιους Ο.Τ.Α., είναι εκείνες που πληρούν τις προϋποθέσεις των άρθρων 2 και 3 της παρούσας.
2) Η αξιολόγηση των επιλέξιμων αιτήσεων από τους Ο.Τ.Α. θα γίνεται στη βάση των κάτωθι κοινωνικών κριτηρίων και με την αντίστοιχη μοριοδότηση:
ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΜΟΡΙΟΔΟΤΗΣΗ
Μονογονεϊκή οικογένεια λόγω χηρείας 25
Αναπηρία του αιτούντος ή μέλους της οικογένειάς του άνω του 67% 20
Οικογένεια με παιδιά 20 + 5 για κάθε προστατευόμενο μέλος (ανήλικα τέκνα, ανιόντες συγγενείς α’ βαθμού κ.α.)
Σε εφαρμογή των παραπάνω κριτηρίων και για την κατάρτιση των σχετικών πινάκων κατάταξης δικαιούχων, ο κατά τόπον αρμόδιος Ο.Τ.Α. θα προβαίνει στον υπολογισμό των μορίων που αντιστοιχούν σε κάθε υποψήφιο δικαιούχο, βαθμολογώντας και αθροίζοντας τα μόριά του κατά περίπτωση.
Προτεινόμενοι δικαιούχοι καθίστανται οι υποψήφιοι που συγκεντρώνουν την υψηλότερη βαθμολογία, κατά τη σειρά προτεραιότητας που έχει προκύψει εντός του ανώτατου ορίου δικαιούχων του οικείου Ο.Τ.Α.
Σε περίπτωση ισοβαθμίας, προηγούνται όσοι έχουν χαμηλότερο εισόδημα, κατά το τελευταίο οικονομικό έτος. Αν και μετά την τελευταία αξιολόγηση δεν προκύπτει δικαιούχος λόγω ισοβαθμίας, οι προτεινόμενοι δικαιούχοι θα προκύπτουν από δημόσια κλήρωση που θα διεξάγεται στο δημοτικό κατάστημα του οικείου Ο.Τ.Α.
Άρθρο 5: Φορείς, Διάρκεια, Τρόπος χορήγησης δανείων
1) Αρμόδιοι πιστωτικοί φορείς για τη χορήγηση των δανείων είναι οι Τράπεζες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχουν συμβληθεί ή επιθυμούν να συμβληθούν στο εν λόγω πρόγραμμα, ειδικότερα δε τα υποκαταστήματα αυτών εντός του Νομού στον οποίο βρίσκεται το ακίνητο.
2) Η συνολική διάρκεια των δανείων ορίζεται σε είκοσι δύο (22) χρόνια, η δε εξόφλησή τους θα πραγματοποιηθεί με τη μέθοδο των τοκοχρεωλυτικών δόσεων σε εξαμηνιαίες δόσεις, η πρώτη από τις οποίες θα καταβληθεί είκοσι τέσσερις (24) μήνες μετά την υπογραφή της δανειακής σύμβασης και πάντως πριν τη συμπλήρωση ενός επιπλέον εξαμήνου.
3) Σε περιπτώσεις δανειοδότησης επί συνιδιόκτητου ακινήτου η δανειακή σύμβαση του δανείου υπογράφεται από όλους τους συνιδιοκτήτες, ως εγγυητές.
4) Σε περίπτωση μονογονεϊκής οικογένειας, το δάνειο θα χορηγείται στον έχοντα την επιμέλεια των παιδιών, σύμφωνα με δικαστική απόφαση.
5) Τα δάνεια θα χορηγούνται ανεξαρτήτως ύψους αντικειμενικής αξίας του ακινήτου και μέχρι του ύψους της εμπορικής του αξίας, σε βάρος του οποίου θα εγγραφεί πρώτη προσημείωση. Η εμπορική αξία του ακινήτου πιστοποιείται από μηχανικό της τράπεζας βάσει αντίστοιχων συγκριτικών στοιχείων.
Το ποσό των δανείων θα χορηγείται ολόκληρο για την αγορά κατοικίας. Στις περιπτώσεις που η κατοικία χρήζει βελτιώσεων και το τίμημα του συμβολαίου αγοράς υπολείπεται του ποσού του δανείου, οι δαπάνες βελτίωσης καλύπτονται από το τμήμα του ποσού του δανείου πέραν της αγοράς του. Το ποσό αυτό καταβάλλεται ύστερα από αυτοψία, εκτίμηση, έκθεση και πιστοποίηση των εργασιών από το μηχανικό της τράπεζας.
Για την κατασκευή κατοικίας σε ιδιόκτητο οικόπεδο το ποσό του δανείου θα χορηγείται σε τρεις δόσεις. Η πρώτη δόση, σε ποσοστό 30%, θα καταβάλλεται με την υπογραφή της δανειακής σύμβασης. Η δεύτερη, σε ποσοστό 40%, μετά από έγγραφη πιστοποίηση, από το μηχανικό της τράπεζας, σύμφωνα με την πορεία των εργασιών, και η τρίτη δόση σε ποσοστό 30% μετά από έγγραφη διαπίστωση του μηχανικού της τράπεζας ότι πρόκειται για την τελική φάση κατασκευής της κατοικίας, που η ολοκλήρωσή της εξασφαλίζει όλες τις προϋποθέσεις για την άμεση χρήση της από το δανειολήπτη. Ομοίως θα πραγματοποιείται και η διαδικασία εκταμίευσης του δανείου σε περίπτωση αποπεράτωσης κατοικίας, εφόσον από την αυτοψία, εκτίμηση, έκθεση και πιστοποίηση των εργασιών από το μηχανικό της τράπεζας προκύπτει ότι πρόκειται για την τελική φάση κατασκευής της κατοικίας.
Στην περίπτωση αγοράς οικοπέδου για την κατασκευή κατοικίας, ποσοστό έως 40% του δανείου μπορεί να διατεθεί για την αγορά του οικοπέδου, με την επιφύλαξη του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 5 του άρθρου 5. Το υπόλοιπο ποσό του δανείου θα καταβάλλεται σε δύο ισόποσες δόσεις εκ των οποίων η πρώτη, θα καταβάλλεται με την έκδοση και προσκόμιση στην Τράπεζα της σχετικής πολεοδομικής άδειας. Η δεύτερη δόση, θα καταβάλλεται μετά από την έγγραφη πιστοποίηση του μηχανικού της τράπεζας ότι πρόκειται για την τελική φάση κατασκευής της κατοικίας, που η ολοκλήρωσή της εξασφαλίζει όλες τις προϋποθέσεις για την άμεση χρήση της από το δανειολήπτη. Στις περιπτώσεις αυτές η δανειακή σύμβαση αφορά αγορά οικοπέδου και ανέγερση σε αυτό κατοικίας.
6) Η απόφαση αναγνώρισης δικαιούχου στεγαστικής συνδρομής παύει να ισχύει αυτοδικαίως μετά το πέρας είκοσι τεσσάρων (24) μηνών από την επίδοση του φωτοαντιγράφου της απόφασης στους δικαιούχους και εφόσον, στο διάστημα αυτό, οι δικαιούχοι δεν έχουν υπογράψει δανειακή σύμβαση με χρηματοδότρια τράπεζα. Με διαπιστωτική πράξη του Υφυπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, η εν λόγω απόφαση θα ανακαλείται.
Από την ανωτέρω προθεσμία εξαιρούνται οι δικαιούχοι οι οποίοι, μέχρι και τη θέση σε ισχύ της παρούσας, είχαν προχωρήσει στις κατά νόμο προβλεπόμενες ενέργειες έκδοσης των δικαιολογητικών της παραγράφου 3 του άρθρου 3, προκειμένου για την υποβολή του φακέλου της ίδιας παραγράφου σε χρηματοδότρια Τράπεζα για την υπογραφή δανειακής σύμβασης, καθώς και οι δικαιούχοι που έχουν υπογράψει συμβόλαιο για απόκτηση πρώτης κατοικίας ή για αγορά οικοπέδου ή για την αποπεράτωση υφιστάμενης πρώτης κατοικίας.
7) Η εφάπαξ ανάληψη του δανείου πρέπει να ολοκληρωθεί εντός οκτώ (8) μηνών από την υπογραφή της δανειακής σύμβασης. Σε περίπτωση καταβολής του σε δόσεις, η ανάληψη πρέπει να ολοκληρωθεί μέσα σε τριάντα μήνες από τη λήψη της πρώτης δόσης και ανεξάρτητα από την πληρωμή της πρώτης δόσης εξόφλησης. Τούτο δε ισχύει και για τις ήδη συνομολογηθείσες δανειακές συμβάσεις. Οι χρεωστικοί τόκοι θα υπολογίζονται επί του εκάστοτε εκταμιευόμενου μέρους του δανείου.
8) Για το διάστημα μέχρι την καταβολή της πρώτης τοκοχρεωλυτικής δόσης θα καταβάλλονται κάθε εξάμηνο οι αντιστοιχούντες τόκοι, σε ποσοστό 20% από τους δανειολήπτες και 80% από το Ελληνικό Δημόσιο.
9) Τα δάνεια βαρύνονται με το εκάστοτε ισχύον βασικό επιτόκιο του στεγαστικού προγράμματος κάθε Τράπεζας, επιδοτούμενο κατά 80% από το λογαριασμό του ν.128/75. Η επιδότηση του επιτοκίου στρογγυλοποιείται στο πλησιέστερο τέταρτο της μονάδας.
10) Η χρηματοδότρια Τράπεζα θα αναλάβει το νομικό και τεχνικό έλεγχο των δανείων αυτών. Το κόστος για το νομικό έλεγχο, όπως επίσης και τα λοιπά έξοδα εγγραφής πρώτης προσημείωσης, θα βαρύνουν τους δανειοδοτούμενους. Τα έξοδα διαχείρισης κάθε φακέλου δανειολήπτου δεν μπορεί να υπερβούν το ποσό των πεντακοσίων (500) ευρώ.
11) Δεν απαιτείται η ασφάλιση του ακινήτου, στο οποίο έχει παρασχεθεί προσημείωση, έναντι κινδύνου πυρός και σεισμού.
12) Για τα δάνεια που θα χορηγηθούν βάσει της παρούσας απόφασης θα παρασχεθεί, η ανεπιφύλακτη εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου για το 100% του ποσού του δανείου και των τόκων αυτού σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.2322/95.
13) Τυχόν ολοσχερής ή μερική εξόφληση των χορηγούμενων δανείων πριν την πάροδο του προβλεπόμενου χρόνου αποπληρωμής τους δεν αίρει την απαγόρευση της παραγράφου 6 του άρθρου 7.
Άρθρο 6: Ληξιπρόθεσμες οφειλές – Εμπράγματος ασφάλεια δανείστριας Τράπεζας
1) Η βεβαίωση των ληξιπρόθεσμων οφειλών (κεφαλαίου και τόκων), στην περίπτωση που το δάνειο καταστεί ληξιπρόθεσμο και απαιτητό, θα γίνεται στη Δ.Ο.Υ. στην οποία υπάγεται η χρηματοδοτούμενη κατοικία. Η διακοπή της επιδότησης, εφόσον έχουν βεβαιωθεί στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. πάνω από πέντε (5) ληξιπρόθεσμες εξαμηνιαίες δόσεις ή μέρος αυτών και ανεξάρτητα από τυχόν καταβολή στη Δ.Ο.Υ. ορισμένων δόσεων, θα γίνεται από την Τράπεζα. Τυχόν εξόφληση του συνόλου των βεβαιωμένων ληξιπρόθεσμων οφειλών δύναται να επαναφέρει την εφαρμογή της επιδότησης του άρθρου 5§9.
2) Για την εξασφάλιση κάθε δανείου, θα αναγράφεται υπέρ της δανείστριας Τράπεζας πρώτη προσημείωση επί του ακινήτου, προσαυξημένη κατά 10% από το ποσό του δανείου. Η προσημείωση μπορεί, επίσης, να μεταφέρεται εκ των υστέρων σε άλλο ακίνητο, αντίστοιχης αξίας, που να καλύπτει κατά 110% το ασφαλιζόμενο δάνειο.
Σε περίπτωση που ο δανειολήπτης ανεγείρει κατοικία σε οικόπεδο που του έχει παραχωρηθεί μόνο κατά χρήση από το Ελληνικό Δημόσιο, Ο.Τ.Α. ή άλλο φορέα του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, η προσημείωση παραχωρείται από τον κύριο του οικοπέδου (Δημόσιο, Ο.Τ.Α. κ.τ.λ.) υπέρ της δανείστριας Τράπεζας.
3) Με ειδικό όρο των οικείων δανειστικών συμβάσεων θα καθορίζεται ρητά ότι σε περίπτωση υποβολής από τους δικαιούχους δανείων ανακριβών δηλώσεων ή σε περίπτωση μη εκπλήρωσης των υποχρεώσεων που θα αναλάβουν με όσα προβλέπονται στις ισχύουσες αποφάσεις (εκτός της εξόφλησης των τόκων και δόσεων του δανείου), θα υπόκεινται, πέραν από τις νόμιμες κυρώσεις και στις ακόλουθες:
α) Κήρυξη του ανεξόφλητου ποσού του δανείου ληξιπρόθεσμου και αμέσως απαιτητού από τη χορήγησή του.
β) Κατάπτωση ποινικής ρήτρας υπέρ του Δημοσίου, που θα συνομολογείται με τη δανειακή σύμβαση και θα αντιστοιχεί σε ποσοστό 10% επί ολοκλήρου του ποσού του δανείου.
γ) Εκτοκισμό του δανείου από τη χορήγησή του με επιτόκιο μεγαλύτερο κατά 2,2 εκατοστιαίες μονάδες από το επιτόκιο που καθορίστηκε με τη δανειακή σύμβαση.
Οι συνέπειες της μη τήρησης της υποχρέωσης εξόφλησης των τόκων και δόσεων του δανείου, θα αντιμετωπίζονται με την προβλεπόμενη από την παράγραφο 12 του άρθρου 5 της παρούσας, απόφαση εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου.
Άρθρο 7: Λοιπές Διατάξεις
1) Επιτρέπεται η λήψη συμπληρωματικών δανείων, χωρίς την έγκριση των αρμοδίων κρατικών φορέων, σύμφωνα με τους όρους χρηματοδότησης των Τραπεζών.
2) Για τους λοιπούς όρους και τη διαδικασία σύναψης και χορήγησης των ανωτέρω δανείων εφαρμόζονται οι αντίστοιχες διατάξεις χρηματοδότησης των Τραπεζών, εφόσον δεν αναιρούν όσα ρητά ορίζονται στις διατάξεις της παρούσας.
3) Σε περίπτωση κατά την οποία παραχωρείται κατά πλήρη κυριότητα οικοπεδική έκταση από Ο.Τ.Α., η εκχώρηση των εγκεκριμένων δανείων γίνεται υποχρεωτικά στον παραχωρούντα Ο.Τ.Α., εφόσον αποφασίσει να προέλθει και στην οργανωμένη οικιστική δόμηση της παραχωρηθείσας έκτασης. Στην περίπτωση αυτή, οι ανεγειρόμενες από τους Ο.Τ.Α. κατοικίες πρέπει, κατά τους σχετικούς όρους δόμησης, να έχουν ελάχιστη καθαρή επιφάνεια 85 τ.μ. η κάθε μια. Για την εκχώρηση αυτή δεν απαιτείται η συναίνεση της δανειοδότριας τράπεζας.
4) Η προκαλούμενη δαπάνη θα βαρύνει το λογαριασμό του Ν. 128/1975 (ΦΕΚ 178/Α), ο οποίος δημιουργείται από παρακράτηση επί των χορηγήσεων των Πιστωτικών Ιδρυμάτων με σκοπό την επιδότηση επιτοκίου χορηγήσεων δανείων. Ο λογαριασμός αυτός επιδοτείται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό μόνο σε περίπτωση ελλειμματικότητάς του και για το λόγο αυτό τυχόν επιβάρυνση του Κρατικού Προϋπολογισμού δεν μπορεί να εκτιμηθεί.
5) Εάν σε δικαιούχο στεγαστικού δανείου είχε ήδη παραχωρηθεί λυόμενη οικία από Ο.Τ.Α., αυτός οφείλει να την επιστρέψει, εφόσον μέσω του δανείου έχει αγοράσει, ανεγείρει ή αποπερατώσει άλλη οικία, υπογράφοντας σχετικό πρωτόκολλο παράδοσης. Στην περίπτωση αυτή ο οικείος Ο.Τ.Α. ενημερώνει το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. για τις λυόμενες οικίες που του επεστράφησαν εξ’ αυτού του λόγου και σε συνεργασία με το Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. φροντίζει για την απομάκρυνση της οικίας και την πλήρη αποκατάσταση του περιβάλλοντα χώρου.
Τα ανωτέρω ισχύουν και στην περίπτωση που ο δανειολήπτης Τσιγγάνος διέμενε σε σκηνή ή άλλη πρόχειρη κατασκευή, την οποία οφείλει να απομακρύνει με τη συνδρομή του οικείου Ο.Τ.Α..
6) Δεν επιτρέπεται η μεταβίβαση και η εκμίσθωση των αποκτούμενων ακινήτων για 15 χρόνια από την απόκτησή τους. Η γονική παροχή του ακινήτου που αποτελεί αντικείμενο στεγαστικής συνδρομής, ως μόνη επιτρεπτή μορφή μεταβίβασης αυτού, δεν αίρει την απαγόρευση μεταβίβασης και εκμίσθωσης αυτού έναντι τρίτων μέχρι τη συμπλήρωση της δεκαπενταετίας.
Αν εντός του ανωτέρω χρονικού περιορισμού διαπιστωθεί παραβίαση της προβλεπόμενης στη διάταξη αυτή υποχρέωσης, θα εφαρμόζονται οι περιπτώσεις α, β και γ της παραγράφου 3, του άρθρου 6 της παρούσας.
7) Η υπ’ αριθμ. 13576/31.03.03 (ΦΕΚ 396/Β) Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Οικονομίας & Οικονομικών και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης & Αποκέντρωσης, όπως τροποποιήθηκε και ίσχυε με τις υπ’ αριθμ. 36871/21.08.2003 (ΦΕΚ 1208/Β), 6035/30.01.2004 (ΦΕΚ 170/Β), 28807/28.05.2004 (ΦΕΚ 812/Β) και 7237/15.02.2005 (ΦΕΚ 236/Β) όμοιες, καταργείται.
8) Στεγαστικά δάνεια τα οποία έχουν εγκριθεί κατ’ εφαρμογή των Κ.Υ.Α. της προηγούμενης παραγράφου, εξακολουθούν να διέπονται, ως προς την κατάρτιση των αντίστοιχων δανειακών συμβάσεων, από τις ρυθμίσεις αυτών.
9) Η αριθμ.42950/30-07-2008 απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 1575/Β) καταργείται.
